Решение № 8454 от 23.06.2010 г. на ВАС по адм. д. № 4101/2010 г.

Решение № 8454 от 23.06.2010 г. на ВАС по адм. д. № 4101/2010 г., IV о., докладчик председателят Боян Магдалинчев Производството е по чл. 229, ал. 1, т. 1, във връзка с чл. 160, ал. 1 и 2 от АПК. Образувано е по частна жалба на Венелин Николов Антонов от с. Долна Вереница, обл. Монтана, против определението на Административен съд Монтана от 23.02.2010 г. по адм. д. № 773/2009 г., с твърдения за неправилност на същото като постановено в нарушение на материалния закон. Прави се искане за отмяната му и връщане на делото на същия съд за продължаване на съдопроизводствените действия. Областния управител на Област Монтана не взема становище по частната жалба. Участвалия по делото прокурор при Върховната административна прокуратура дава заключение за основателност на частната жалба. Твърди, че жалбоподателя е наследник на Никола Антонов Милчов, който е собственик на одобрения с процесната заповед на областния управител имот № 22.357. В това си качество същият е заинтересовано лице, за което е налице правен интерес от оспорване на заповедта на областния управител по § 4к, ал. 6 от ПЗР на ЗСПЗЗ. Частната жалба е подадена от надлежна страна и в установения в чл. 230 от АПК срок, поради което е процесуално допустима. По същество е неоснователна. Производството по адм. д. № 773/2009 г. на Административен съд Монтана е образувано по жалба на Венелин Николов Антонов, в качеството му на наследник на Никола Антонов Милчов, бивш жител на с. Долна Вереница, обл. Монтана, за отмяната на Заповед № РД-08-260/12.11.2009 г. на областния управител на Област Монтана, с която на основание § 4к, ал. 6 от ПЗР на ЗСПЗЗ е одобрен планът на новообразуваните имоти и регистъра към него в м. " Парта", в землището на гр. Монтана и с. Долна Вереница, общ. Монтана в частта й по т. 34 за имот № 22.358, с площ за същия от 780 кв. м., записан на наследниците на Цветан Костов Иванов, бивш жител на гр. Монтана. С определението предмет на частната жалба административния съд е приел, че за жалбоподателя не е налице правен интерес от оспорване на заповедта. Съображенията му за това са били, че за наследодателя на жалбоподателя- Никола Антонов Милчов при условията на чл. 28, ал. 6 и 7 от ППЗСПЗЗ с ПНИ е отреден имот № 22.357, съседен на имот № 22. 358 предмет на настоящата жалба. Със Заповед № 353/27. 02. 2007 г. на Кмета на Община Монтана на наследниците на Цветан Костов Иванов е признато правото да придобият собствеността върху имот № 2458, м. "Парта", землището на гр. Монтана като е възложено извършването на оценка до размерите определени в § 4а от ПЗР на ЗСПЗЗ. Заповедта е била предмет на обжалване от жалбоподателя по адм. д. № 629/2009 г. на Административен съд Монтана. С определение от 2.10.2009 г. по това дело жалбата му е оставена без разглеждане поради просрочие. Определението не е било обжалвано и е влязло в сила. Поради влизането в сила на заповедта на Кмета на Община Монтана от 27.02.2007 г. по горното дело с обжалваното определение административния съд е приел, че за жалбоподателя не е налице правен интерес от оспорване заповедта на областния управител по настоящото дело, поради което я оставил без разглеждане и е прекратил производството по делото. Определението е правилно. Въпросът със законосъобразността на Заповед № 353/27.02.2007 г. на Кмета на Община Монтана е бил предмет на разглеждане по адм. д № 629/2009 г. на Административен съд Монтана. Предмет на жалбата по това дело е законосъобразността на заповедта на кмета на общината за трансформиране правото на ползване в право на собственост на Цветан Костов Иванов върху имот № 22.358 по ПНИ в м."Парта" в землището на гр. Монтана. По това дело жалбата е оставена без разглеждене и административния акт по тази причина е влязъл в сила. С влизането в сила на определението за прекратяване на съдебното производство по делото въпросът със законосъобразността на горната заповед е разрешен. По тази причина след този момент за жалбоподателя не е налице правен интерес от оспорване заповедта на областния управител за одобряване плана на новообразуваните имоти за същата местност в частта по отношение на имот № 22.358, записан на името на наследниците на Цветан Костов Иванов, както правилно е приел административния съд по делото, предмет на настоящото производство. При тези обстоятелства правилно и в съответствие със закона Административния съд Монтана е оставил без разглеждане жалбата на Венелин Николов Антонов, против Заповед № РД-08-260/12.11.2009 г. на областния управител на Област Монтана и е прекратил производството по делото, което налага оставянето му в сила. Потези съображения и на основание чл. 221, ал. 2, във връзка с чл. 236 от АПК, Върховния административен съд- четвърто отделение