Решение № 7978 от 15.06.2010 г. на ВАС по адм. д. № 14356/2009 г.

Решение № 7978 от 15.06.2010 г. на ВАС по адм. д. № 14356/2009 г., III о., докладчик съдията Еманоил Митев Производството е по реда на чл. 208 и следв. АПК. Образувано е по касационна жалба на кмета на Община Пловдив, срещу Решение № 534 от 26.05.2008 г., постановено от Административен съд - Пловдив по адм. дело № 1955/2007 г. В жалбата се релевират оплаквания за неправилност, поради противоречие с материалния закон - отменително основание по смисъла на чл. 209, т. 3, пр. 1 АПК. Търси се отмяна. С Решение № 5552/22.04.2009 г., постановено по адм. д. 9007/2008 г., тричленен състав на ВАС е приел, че оспореното решение е процесуално недопустимо, тъй като издадената от кмета заповед, във връзка с отправено искане за продажба на общински имот- няма качеството на индивидуален административен акт. Съдът обезсилил решението и прекратил производството. Петчленен състав на ВАС, с решение постановено в производство по отмяна /адм. дело № 11301/2009 г./ - ценейки всички водени съдебни производства, касаещи молба от 2001 г. за закупуване на недвижим имот- частна общинска собственост- е приел, че по всички дела на първата съдебна инстанция е възприемано становището, че заповедта на кмета на общината за определяне на купувача, цената и другите условия на продажбата - представлява индивидуален административен акт, подлежащ на съдебен контрол. Според този състав - обратното становище, застъпено в касационното производство- е неправилно; налице е хипотезата на чл. 239, т. 4 АПК - противоречиви решения между същите страни, за същото искане и на същото основание, поради което отменил неправилното Решение № 5552/2009 г. по адм. д. 9007/2008 г. на ВАС/, връщайки делото за ново разглеждане. При това разглеждане - в писмено изразено становище -ответника по касационната жалба Наум Китанов, оспорва същата. За неоснователност на касационната жалба е и изразеното от представителя на Върховна административна прокуратура становище. Настоящата инстанция, като взе предвид доводите на страните и доказателствата по делото, намери за установено следното: С обжалваното решение е отменена Заповед № ОА-3249 от 30.10.2007 г. на кмета на Община Пловдив, в частта с която е определена сумата в размер на 9 250 лева, без ДДС, която купувачът Китанов следва да заплати на общината за закупуването на недвижим имот, частна общинска собственост и е определена цена - 1 030 лв. За да постанови този резултат съдът е приел жалбата за процесуално допустима за разглеждане, съобразил се е, от една страна с решението по адм. дело № 1270/2002 г. и решението по адм. дело № 494/2002 г. на Пловдивския окръжен съд, и от друга - със заключението на оценителна експертиза. Прието е още, че административния орган е определил оценка по-висока от предвидената в норматива на чл. 12, ал. 1 от Наредбата за цените на общинските недвижими имоти, приета с решение № 181/2000 г. на Общински съвет - Пловдив и базисните цени по глава VII от ППЗДС (отм.), както, че предложената цена не съответства на указанията дадени в мотивите към решението по адм. дело № 494/2002 г. Така постановеното решение е правилно и законосъобразно. Изяснявайки относимите за спора факти, обоснован е извода на първоинстанционния съд, че приложимия закон е процедурата по глава 7 от ППЗДС за определяне стойността на имота. Административния орган е бил длъжен да изпълни дадените указания с решение по адм. д. № 494/2002 г. на Окръжен съд - Пловдив за неприложимост на § 3, ал. 2 от ПЗР на ПМС 235/1996 г., доколкото са налице условията на § 2 от същото постановление, тъй като административното производство е започнало през 2001 г. Предвид изложеното, Върховният административен съд намира, че възраженията за неправилност на решението на Пловдивския административен съд са неоснователни. Решението е постановено изцяло при спазване на съдопроизводствените правила и в съответствие с материалния закони е обосновано. Водим от горното, Върховният административен съд, трето отделение