Решение № 2176 от 14.02.2013 г. на ВАС по адм. д. № 13333/2012 г.
ВАСII отделение14.02.2013 г.докладчик Галя Костова
Диспозитив
ОТМЕНЯ решение № 1539/31.08.12 г., постановено по адм. д. № 1159/12 г. по описа на Административен съд-Бургас, вместо което ПОСТАНОВЯВА: По оспорването на Кооперация на трудоустроените "Черноморка"-Бургас ОБЯВЯВА нищожността на Заповед № КД-14-02-456/16.03.10 г., с която Началникът на Службата по геодезия, картография и кадастър -Бургас е оттеглил своя Заповед № КД-14-02-306/27.02.12 г., издадена на основание чл. 54, ал. 1 ЗКИР, в частта на записванията относно схема на самостоятелен обект в сграда с идентификатор 07079.621.11.18.7. ОСЪЖДА Службата по геодезия, картография и кадастър-Бургас ДА ЗАПЛАТИ на Кооперация на трудоустроените "Черноморка"-Бургас разноски за двете съдебни инстанции в размер на 875 лв. РЕШЕНИЕТО е окончателно.
Мотиви
Решение № 2176 от 14.02.2013 г. на ВАС по адм. д. № 13333/2012 г., II о., докладчик съдията Галя Костова Производството е по Глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/, образувано по касационна жалба на Кооперация на трудоустроените "Черноморка"- Бургас, против решение № 1539/31.08.12 г. по адм. д. № 1159/12 г. по описа на Административен съд-Бургас с молба за отмяната му като неправилно. Ответникът, Началник Служба по геодезия, картография и кадастър-Бургас, не взема становище. Ответникът, "Стера" ЕООД, в писмени бележки, постъпили в срока за произнасяне, излага доводи за неоснователност на касационната жалба с молба оспореното решение да бъде оставено в сила. Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд намира касационната жалба процесуално допустима, подадена от надлежно легитимирана страна / чл. 210, ал. 1 АПК/ в преклузивния срок по чл. 211, ал. 1 АПК и след като по повод нея, на основание чл. 218, ал. 2 АПК, провери служебно съответствието на обжалваното решение с материалния закон, констатира: Предмет на оспорване по жалбата на касатора, Кооперация на трудоустроените "Черноморка"-Бургас, в първоинстанционното производство е Заповед № КД-14-02-456/16.03.10 г., с която началникът на Службата по геодезия, картография и кадастър-Бургас, по повод жалба вх. рег. № 99-5897/13.03.12 г., подадена от "Стера" ЕООД срещу Заповед № КД-14-02-306/27.02.12 г., издадена на основание чл. 54, ал. 1 и чл. 51, ал. 1 от Закона за кадастъра и имотния регистър /ЗКИР/ за одобряване изменение в кадастралната карта и кадастралните регистри на гр. Бургас, одобрени със Заповед № РД-18-9/30.01.09 г. на Изп. директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър-София, в частта относно схема на самостоятелен обект в сграда с идентификатор 07079.621.11.18.7 с площ 1440 кв. м., записан въз основа на н. акт № 197, том Х VI, д. № 6350 от 06.08.1999 г. като собственост на кооперацията, е оттеглил заповедта в тази й част. В Заповед № КД-14-02-456/16.03.10 г. е налице очевидна фактическа грешка при изписване на датата на издаване, относно която липсват данни да е поправена по реда на чл. 62, ал. 2 АПК. Като фактическо основание за издаване на заповедта административният орган е посочил жалба вх. № 99-5897/13.03.12 г., подадена по реда на чл. 152, ал. 1 АПК, от "Стера" ЕООД срещу Заповед № КД-14-02-306/27.02.12 г. с правно основание чл. 54, ал. 1 и чл. 51, ал. 1 ЗКИР в частта относно нанасяне нов обект в КККР- схема на самостоятелен обект в сграда с идентификатор 07079.621.11.18.7, собственост Кооперация на трудоустроените "Черноморка"-Бургас. Тези установявания по преписката налагат извод за издаване на заповедта при липсата на правомощие по чл. 91, ал. 1 АПК. Съображенията за това са следните: