Решение № 8425 от 13.06.2013 г. на ВАС по адм. д. № 5736/2013 г.
ВАСII отделение13.06.2013 г.докладчик т Ангел Калинов
Диспозитив
ОТМЕНЯ изцяло решение № 738 от 22.03.2013 г. по адм. д. № 4092/2012 г. на Варненски административен съд, второ отделение, ХIХ състав и вместо него постановява: ОТХВЪРЛЯ жалбата на Снежана Борисова Нешева против решение № 551 - 6 от протокол № 10/26,27.07.2012 г. на общински съвет Варна, в частта за имот 647 по плана на СО "Ваялар". Решението не подлежи на обжалване.
Мотиви
Решение № 8425 от 13.06.2013 г. на ВАС по адм. д. № 5736/2013 г., II о., докладчик председателят Ангел Калинов Производството е по чл. 208 и сл. АПК и е образувано по жалба на Общински съвет Варна срещу решение № 738 от 22.03.2013 г. по адм. д. № 4092/2012 г. на Варненски административен съд, като се иска отмяна на същото и постановяване на ново, с което да се остави в сила оспореното решение на касатора. Ответницата по жалбата вземат становище да се остави в сила решението. Заключението на прокурора е, че жалбата е неоснователна. Върховният административен съд - второ отделение приема, че касационната жалба е допустима и разгледана по същество е основателна. С касираното решение Варненският административен съд е отменил решение № 551 - 6 от протокол № 10/26,27.07.2012 г. на общински съвет Варна, в частта за имот 647 по плана на СО "Ваялар" и е върнал преписката за ново произнасяне на ОбС Варна в отменената част. За да постанови решението си съдът е приел, че със създаването на тупик минаващ през имоти 881 и 882 и тупик минаващ през имоти 653,652 и 646 се избягва отнемане на площ от имота на жалбоподателя и се постига съответствие на плана с нормативно установените изисквания за наклон на пътищата. Допуснатите нарушения на таблица 1.3 от Наредба № 2/2004 г. и чл. 108, ал. 5 ЗУТ, по отношение на процесния имот, обуславят незаконосъобразността на административния акт в оспорената част и са отменителни основания по чл. 146, т. 4 и 5 АПК. Решението е незаконосъобразно. Съгласно чл. 108, ал. 5 ЗУТ предвижданията на плана трябва да са икономично осъществими и да дават възможност за целесъобразно устройство на урегулираните поземлени имоти и на кварталите. Съдът е разсъждавал само по целесъобразността на плана относно имот 647, но не и по отношение на квартала и предвидената улична регулация. В случая тупика е предвиден за да имат лице към улица имоти 647 и 646 Останалите имоти в квартала са с излаз на улица, но по отношение на имоти 881 и 882, за единия тупик за достъп до имот 647 и имоти 652 и 653 за другия тупик за достъп до имот 646,планът като необжалван е влязъл в сила. С така постановеното решение биха се засегнали правата на още четири собственици на имоти, което не е целесъобразно по смисъла на чл. 108, ал. 5 ЗУТ по отношение на същите и на квартала. Ето защо решението на административния съд следва да се отмени изцяло и да се постанови ново, с което да се отхвърли жалбата на Снежана Нешева. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК Върховният административен съд - второ отделение