Решение № 4477 от 28.03.2012 г. на ВАС по адм. д. № 14790/2011 г.

Решение № 4477 от 28.03.2012 г. на ВАС по адм. д. № 14790/2011 г., III о., докладчик съдията Таня Куцарова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс / АПК/ и е образувано по касационната жалба на Шиван Абас Мохамед, гражданин на Ирак, против решение № 4353 от 10.10.2011 г., постановено по адм. № 6570 по описа за 2011 г. на Административен съд - София-град. Релевира оплаквания за неговата неправилност, поради нарушение на материални закон и необоснованост - касационни отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Иска отмяната му. Ответникът по касационната жалба - председател на Държавна агенция за бежанци не изразява становище. Представителят на Върховната административна прокуратура представя писмено становище за неоснователност на касационната жалба. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211 от АПК от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен, поради което е допустима за разглеждане по същество, но е неоснователна. С обжалваното решение в производство по чл. 87 от Закона за убежището и бежанците, вр. чл. 145 от АПК, Административен съд - София град е отхвърлил жалбата на Шиван Абас Мохамед против решение № 259 от 09.06.2011 г. на председателя на Държавната агенция за бежанците, с което на бежанеца, гражданин на Ирек е отказано предоставяне на статут на бежанец и хуманитарен статут. Решението на Административен съд София град е правилно и обосновано, като при постановяването му не са допуснати нарушения, представляващи касационни основания по смисъла на чл. 209 от АПК, които да налагат отмяната му. Първоинстанционният съд е постановил решението, въз основа на събраните и обсъдените по делото доказателства и при спазване на процесуалните правила. Правилни са направените от съда изводи, че административният акт е издаден от компетентния орган, в кръга на правомощията му, с необходимата мотивировка, както и относно правилното приложение на материалния закон. За да постанови посочения резултат както се посочи, съдът подробно е анализирал събраните доказателства и при изяснена фактическа обстановка е направил обосновани и законосъобразни изводи. По делото е установено, че касаторът е пристигнал в България през декември 2009 г. Правил е неуспешни опити да влезе в Гърция. По време на военната служба от 1999 г. до 2001 г бил разпределен в техническо разузнаване, тъй като знаел няколко езика. След това живял в родния си град, като през 2006 г. заминал за гр. Сюлеймания, където работел. Посочил е, че се страхува от преследване, поради това че е е служил в разузнаването. Посочва и, е ч е получавал заплахи от групировката Ансар ал Суна. Заявява, че не членува в политически партии, не е арестуван и не е осъждан. Правилни са изводите на Административен съд - София град, че не са налице основания както за предоставяне на бежански статут, така и за предоставяне на хуманитарна закрила. Съдът е направил своите правни изводи въз основа на събраните по делото доказателства за обстановката в Ирак и от личната бежанска история. В случая решаващия съд правилно е тълкувал разпоредбата на чл. 15, ал. 1, б. "в", вр. с чл. 2, б. "д" от Директива 2004/83/ЕО за установяване на минимални стандарти относно условията, на които трябва да отговорят гражданите на трети страни или лица без гражданство, за да кандидатстват за статут на бежанец или закрила и обосновано е приел, че личната бежанска история следва да се разглежда с оглед района, от който чужденецът идва. Съобразно меморандума на на ВКБООН от 2009 г. нестабилна и неподходяща за репатриране е обстановката в централните и южните райони на Ирак. Обстановката в Северен Ирак, от където идва чужденецът не се характеризира със същите белези, които да обосноват извод за наличие на безогледно насилие. При тези данни по отношение на касатора не са налице обстоятелства, които може да породят основателен страх от преследване по смисъла на чл. 8 от ЗУБ. От друга страна, в Ирак няма "безогледно" насилие, за да е налице заплаха за неговия живот, сигурност и свобода по смисъла на чл. 9 от ЗУБ, както и не са налице обстоятелства за опасност от изтезание или други форми на нечовешко или унизително отнасяне или наказание. В съответствие със събраните доказателствата и установеното фактическо положение председателят на ДАБ при МС правилно е отказал на касатора да му предостави както статут на бежанец така и хуманитарен статут. Административният съд като е приел, че оспорваната заповед е законосъобразна е постановил решението си в съответствие с материалния закон, поради което, атакуваното съдебно решение следва да бъде оставено в сила на основание чл. 221, ал. 2, пр. 1 от АПК. По изложените съображения Върховния административен съд, трето отделение