Решение № 752 от 16.01.2012 г. на ВАС по адм. д. № 11269/2011 г.

Решение № 752 от 16.01.2012 г. на ВАС по адм. д. № 11269/2011 г., II о., докладчик съдията Любомира Мотова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационни жалби на Етажните собственици на ж. бл. на ул. Победа № 7, гр. Пловдив, представлявана от председателя на УС против решение № 1099/20.06.2011 г. на Административен съд - Пловдив, постановено по адм. дело № 286/2010 г., с което е отхвърлена жалбата им с искане за обявяване на нищожността на Заповед № РД-18-48 от 03.06.2009 г. на изп. директор на АГКК и са осъдени да заплатят на Костадин Пенов сумата от 250 лв. - разноски по делото. В касационните жалби се излагат доводи за неправилност на решението и се иска отмяната му и постановяване на друго, с което да се обяви нищожността на заповедта. Ответните страни изп. директор на АГКК, Община Пловдив, Ганка Костадинова Павлова, Иван Костадинов Пенов и Костадин Любенов Пенов не вземат становище. Заключението на представителя на Върховната административна прокуратура е за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд, състав на второ отделение намира касационните жалби за допустими - подадени срещу подлежащо на касационно обжалване съдебно решение, от страна по делото, за която то е неблагоприятно и в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, а разгледани по същество за неоснователни. За да постанови обжалваното решение, първоинстанционният съд намира, че не са налице особено съществени нарушения на изискванията за законосъобразност, водещи до нищожност на оспорената заповед. Решението е валидно, допустимо и правилно. Предмет на съдебен контрол е заповед № РД-18-48 от 03.06.2009 г. на изп. директор на АГКК, издадена на основание чл. 49, ал. 1 ЗКИР за одобряване на КК и КР на землището на гр. Пловдив, в частта й относно имоти с идентификатори 56784.506.897 и 56784.506.899. За да се обяви нищожността й, е необходимо да е засегната от особено съществен порок в изискванията за законосъобразността по чл. 146 АПК. В случая не са установени такива тежки нарушения, които да обосновават нищожността на заповедта и правилно в съответствие с материалния закон оспорването е отхвърлено с обжалваното решение. Противно на твърденията на касатора, не са в предмета на съдебната проверка актовете относно кадастралния статут на имотите преди издаването на заповедта по чл. 49, ал. 1 ЗКИР. Одобряването на КК не нищожно на основание чл. 177, ал. 2 АПК, тъй като не е в противоречие с влязлото в сила съдебно решение по адм. дело № 2921/1994 г. на ОС - Пловдив за отмяна на заповед № ОА-424/17.03.1994 г. на община Пловдив, с която е одобрен ЗРП заедно с кадастралния план на улиците в Пета градска част на гр. Пловдив. Това решение има за предмет различни административни правоотношения и не е относимо към заповедта по чл. 49, ал. 1 ЗКИР. С последната се одобрява нова кадастрална карта, а не се допуска изменение на предходната кадастрална основа на имотите, както неоснователно се твърди от касатора. При неоснователност на касационните оплаквания, обжалваното решение следва да остане в сила, воден от което и на основание чл. 221, ал. 2 АПК Върховният административен съд, второ отделение,