Решение № 6701 от 6.7.2022 г. на ВАС, III о.

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ и е образувано по касационната жалба на К. Кирова срещу решение 6731/16.11.2021 г. постановено по адм. дело 8579/2021 г. по описа на Административен съд - София-град. Релевира оплакване за неговата неправилност, поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост - касационни отменителни основания по чл. 208, ал.3 АПК. Иска отмяната му. Ответникът - Комисия за енергийно и водно регулиране чрез процесуалния си представител оспорва основателността на касационната жалба. Ответникът - "Овергаз мрежи" АД чрез процесуалния си представител оспорва основателността на касационната жалба и моли обжалваното съдебно решение да бъде оставено в сила. Представителят на Върховната административна прокуратура представя мотивирано становище за неоснователност на касационната жалба и правилност на оспореното съдебно решение. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211 АПК от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен, поради което е допустима за разглеждане по същество, но е неоснователна. С обжалваното решение Административен съд - София град е отхвърлил жалбата на касационната жалбоподателка срещу решение Ж-575 от 28.07.2021г. на Комисията за енергийно и водно регулиране, с което на основание чл. 22, ал. ал.1 вр.ал.5 и ал.7 от Закона за енергетиката и чл.147 ал.1 от Наредба 3 от 21.03.2013г. за лицензиране на дейностите в енергетиката комисията е прекратила административното производство ,образувано по жалба с вх. Е-04-02-64/26.05.2021г,подадена от К. Кирова срещу "Овергаз мрежи" АД. Съдът е приел, че решението на КЕВР за прекратяване на административното производство е законосъобразно, издадено е в съответствие с административнопроизводствените правила и материалния закон и не са налице основания за неговата отмяна. Така постановено решение е валидно, допустимо и правилно. От фактическа страна съдът е установил, че производството пред КЕВР е образувано по жалба с вх. Е-04-02-64/26.05.2021г,подадена от К. Кирова срещу "Овергаз мрежи" АД, в която се твърди посочено, че тя е съсобственик с 1/4 ид. част на процесния недвижим имот, индивидуализиран подробно в обжалваното съдебно решение, като един от съсобствениците К. Хаджикиров е сменил партидата на имота в "Овергаз мрежи" АД на 23.09.2020г без нейно съгласие, което е в нарушение на общите условия на дружеството. По жалбата е образувана преписка и извършена проверка, в хода на която КЕВР на основание чл.142, ал.5 от Наредба 3 от 21.03.2013г. за лицензиране на дейностите в енергетиката е изискала становище от "Овергаз мрежи" АД. Дружеството е депозирало становище, обективирано в писмо с вх. Е-04-02-64/10,06,2021г/стр.59-72/.В него е посочено, че партидата в имота е открита от инвеститора на жилищната сграда - Вами- ко АД,а впоследствие на 23.09.2020г е сменена от съсобственика К. Хаджикиров, който е представил документи, удостоверяващи ,че е собственик на 3/4 ид. части от имота. До жалбоподателката е било изпратено писмо от 06.04.2021г.С допълнително писмо от 24.06.2021 г до КЕВР дружеството е посочило, че титуляр на партидата на имота е К. Хдажикиров и само той е страна по договора за продажба на природен газ, като г-жа Кирова не е клиент на дружеството и за нея не съществува договорна отговорност за заплащане на суми по доставката на природен газ. Въз основа събраните данни и доказателства, след приключване на проверката по жалбата, на основание чл. 145, ал.1 от Наредба 3 , от Дирекция Природен газ на Комисията за енергийно и водно регулиране, е изготвен доклад вх. Е-ДК-714 от 15.07.2021г. Изготвен е и проект на решение , отразено в протокол 149 от 28.07.2021г., в които са отразени обстоятелствата по жалбата, становището на проверяваното лице, събраните по административната преписка доказателства, правните и фактическите констатации по жалбата. Към тях са приложени и всички събрани по административното производство доказателства. При тази фактическа обстановка енергийният регулатор е установил с решение Ж-575/28,07,2021г, че от приложените към преписката доказателства, безспорно е видно, че дружество . "Овергаз мрежи" АД, е съобразил действията си със закона, поради което и административното производство по преписката е прекратено. Настоящата инстанция намира, че решението на АССГ не страда от инвокираните пороци по чл. 209 т.3 АПК. така постановеното решение е валидно допустимо и правилно. Съдът е изяснил делото от фактическа страна, като въз основа на пълно и всестранно изяснените факти е направил обосновани и правилни правни изводи за неоснователност на жалбата на К. Кирова против решение Ж-575 от 28.07.2021г. на Комисията за енергийно и водно регулиране. Правилно и обосновано е прието, че в процесния имот собственост притежава четирима собственици, като жалбоподателката притежава 1/4 ид.ч.от процесния имот в кв. Горна баня, София. Нейният съсобственик К. Хаджикиров първоначално е притежавал 1/4 идеална част от имота, но впоследствие към края на 2020 г. е придобил допълнително още 2/4 ид.ч. от останалите съсобственици и е станал собственик на 3/4 ид.ч.от процесния имот. Като собственик на 3/4 идеални части от процесния имот К. Хаджикиров е отговарял на изискванията на чл. 6 от Общите условия на "Овергаз мрежи" АД да поиска присъединяване към газопреносната мрежа. Правилно в тази връзка съдът е приел, че от една страна, Хаджикиров, като собственик на част от имота има право да сключва договор с "Овергаз" и да е титуляр на партида, съобразно чл.6 от Общите условия на "Овергаз мрежи" АД. Правото на собственост гарантира с разпоредбата на чл.31, ал.1 от ЗС, всеки собственик да може да си служи с общата вещ, съобразно нейното предназначение и по начин да не пречи на другите собственици да си служат с нея според правата си. Решението като правилно и обосновано следва да се остави в сила, като в полза на ответниците следва да се присъдат направените разноски. Водим от изложеното, Върховният административен съд