Решение № 2181 от 14.02.2013 г. на ВАС по адм. д. № 7884/2012 г.

Решение № 2181 от 14.02.2013 г. на ВАС по адм. д. № 7884/2012 г., III о., докладчик съдията Светлана Борисова Производството е по чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр с чл. 38, ал. 1 от Закона за държавната собственост (ЗДС). Образувано е по жалба на Велика Асенова Стоичкова от гр. Кюстендил срещу решение № 329/25.04.2012 г. на Министерския съвет на РБългария за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост за държавна нужда за изграждане на обект "АМ "Струма" лот 4 от км 423+800 до км 438+500, изместване на ЖП линията Сандански - Кулата и реконструкция на напоителни полета в обхвата на новопроектираната жп линия на територията на област Благоевград, постановено на основание чл. 34а, ал. 1 във вр с чл. 34б ЗДС и § 1 ДР на ЗДС. В жалбата се поддържа, че решението следва да се отмени в частта, с която е определено дължимото парично обезщетение за отчуждената част от имот № 85002- 460 кв. м., целият с площ от 1502 кв. м., в землището на с. Марикостиново, Петричка община, област Благоевград, поради противоречие с разпоредбата на чл. 32, ал. 2 от ЗДС за изплащане на собствениците на отчуждени имоти на равностойно парично обезщетение-отменително основание по чл. 146, т. 4 от АПК. Ответникът по жалбата - МС и заинтересованите страни поддържат становище, че оценката е определена от административния орган на основание чл. 32, ал. 2 от ЗДС и е съобразена с изискванията на закона-равностойното парично обезщетение да се определи в съответствие с предназначението на имота и въз основа на пазарните цени на имоти с подобни характеристики, намиращи се в близост до отчуждения имот. Върховният административен съд, трето отделение, в настоящия съдебен състав, след проверка на допустимостта на жалбата, приема, че жалбата е подадена от надлежна страна в срока по чл. 38, ал. 1 от ЗДС, поради което е допустима, а разгледана по същество е основателна по следните съображения: В процедурата по чл. 34а във вр. с чл. 33 и чл. 34б ЗДС с решение № 329/25.04.2012 г. на МС е отчуждена част с площ от 460 (четиристотин и шестдесет) кв. м. от имот № 85002, целият с площ от 1502 кв. м., находящ се в землището на с. Марикостиново, общ. Петрич, обл. Благоевград и с предназначение - земеделска земя. По искане на жалбоподателя съдът е назначил вещо лице, което съответства на изискванията за "оценител на имоти", посочени в § 1а, т. 3 от ДР на ЗДС. Същото е представило съдебно-оценителна експертиза, с която е определена пазарната стойност на отчуждената част от имота на жалбоподателя в два варианта предвид факта, че по делото не е приложен документ, от който да е видно кога е възложена оценката на процесния имот. Вещото лице е посочило пазарна цена на имота към 1.04.2012 г. в размер на 2982 лв. и към 4.04.2012 г. - в размер на 2225 лв. Предвид направено възражение от страна на министъра на финансите за липсата на доказателства за датата на възлагане на оценката, съдът е задължил Агенция "Пътна инфраструктура" да представи доказателства относно спорния факт. След представяне на исканите доказателства, съдът допусна изготвянето на допълнителна експертиза за определяне на пазарната цена на имота. В заключението на вещото лице по тази експертиза, представена на 30.01.2013 г., е отразено, че с оглед датата на възлагане на оценката от инвеститора - 06.04.2012 г. и преценените допълнително две сделки с имоти с подобни характеристики, пазарната цена на отчуждения имот е в размер на 2225 лв. Използваният от вещото лице метод е този, определен в разпоредбата на чл. 32, ал. 2 ЗДС и на § 1а, т. 1 ДР на ЗДС, въз основа на пазарните цени на имоти с подобни характеристики, намиращи се в близост до отчуждавания въз основа на четири сделки, вписани в Службата по вписвания в период от 12 месеца преди датата на възлагане на оценката от административния орган. Съдът възприема заключението на вещото лице по допълнителната съдебно-техническа експертиза, което е обективно и изготвено в съответствие с метода, посочен в чл. 32, ал. 2 ЗДС и § 1а ДР на ЗДС. В конкретния случай възприетата от административния орган оценка от оценителя, незаконосъобразно е извършена по метода, визиран в чл. 32, ал. 3 ЗДС при наличие на сключени сделки с недвижими имоти с подобни характеристики. По изложените съображения оценката на дължимото парично обезщетение за отчуждената част от имота следва да се увеличи на 2225 лв. От жалбоподателя са направени разноски по делото в размер на 226 лв. (двеста двадесет и шест лв.), които следва да се заплатят от ответната страна - Министерски съвет. Водим от горното, Върховният административен съд - III отделение,