Решение № 6839 от 23.05.2018 г. на ВАС по адм. д. № 275/2018 г.

Решение № 6839 от 23.05.2018 г. на ВАС по адм. д. № 275/2018 г., I о., докладчик председателят Маруся Димитрова Производство по чл. 160, ал. 6 от ДОПК и чл. 208 и сл. от АПК. К. Д. на Дирекция лКонтролы в ТД на НАП-В. моли да бъде отменено като неправилно решение № 2033/16.11.2017 г. по адм. дело № 2218/2017 г. на Административен съд - В., с което е отменена негова заповед № 269-ОП/31.07.2017 г. за налагане на принудителна административна мярка запечатване на търговски обект туристическа агенция, находящ се в к. к. Златни пясъци, хотел "Ш.", на основание чл. 186, ал. 1, т. 1, б. "а" и чл. 187 от ЗДДС за срок от 7 дни. Поддържа, че са допуснати касационни основания необоснованост, нарушения на материалния и процесуалния закон. Подробни съображения излага в касационната жалба. Ответникът по касационна жалба "Ориент плюс България"ООД, редовно призован, не изпраща представител. Не е подал отговор по касационната жалба. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за основателност на касационната жалба. Върховният административен съд, I отделение, като прецени допустимостта на касационната жалба и изложените в нея отменителни основания по чл. 218 от АПК, приема за установено следното: Касационната жалба е допустима и подадена в срок, разгледана по същество е основателна. За да постанови обжалваното решение, АС е приел, че е доказано извършване на нарушение по чл. 25, ал. 1, т. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства. При извършена проверка от органите по приходите на 28.07.2017 г. е констатирано, че в обекта е издадена квитанция № 0084/28.07.2017 г. за получено плащане на 128 лв без да е издадена фискална касова бележка. В протокола за извършената проверка е констатирано също, че касовата наличност е 0 лв, а фактическата наличност в обекта 376 лв и 150 евро. Съдът е обсъдил възраженията на проверяваното дружество и е приел, че не са основателни. Освен процесната заповед е била издадена на същата дата заповед № 270-ОП/31.07.2017 г. на директора на Дирекция "Контрол" в ТД на НАП-В., с наложена принудителна административна мярка запечатване на обекта за 7дни за същото нарушение на чл. 25, ал. 1, т. 1 от наредбата поради неиздадена фискална касова бележка по квитанция № 0084/28.07.2017 г. Съдът е приел, че не може да се налага наказание за едно и също нарушение два пъти и е отменил процесната заповед. Доводът за допуснати съществени процесуални нарушения от съда е основателен. Делото е разгледано в едно заседание на 18.10.2017 г., в което процесуалният представител на дружеството, в отсъствие на другата страна, след като е даден ход по същество на делото, е представил заповед № 270-ОП/31.072017 г. на директора на Дирекция "Контрол" в ТД на НАП-В., с наложена принудителна административна мярка запечатване на обекта за 7дни за същото нарушение на чл. 25, ал. 1, т. 1 от наредбата /с погрешно посочена сума в квитанцията от 120 лв, вместо 128 лв/. Правилно съдът е отменил определението си за даване ход по същество, за да приеме представената заповед, но следваше да отложи делото, за да даде възможност на ответника да изрази становище по приемане на представената заповед. Следваше съдът да събере доказателства била ли е обжалвана заповед № 270-ОП/31.07.2017 г. и влязла ли е в сила. Касаторът поддържа, че заповед № 270-ОП/31.07.2017 г. е отменена с решение № 1977/08.11.2017 г. по адм. д. № 2217/2017 г. на АС - В., в който смисъл има данни в интернет сайта на АС -В., но липсват данни било ли е обжалвано решението от 8.11.2017 г. Допуснатите от съда процесуални нарушения са съществени, тъй като са довели до постановяване на решение при неизяснена фактическа обстановка относно влизане в сила на заповед № 270-ОП/31.07.2017 г. на директора на Дирекция "Контрол" при ТД на НАП-В.. Решението като неправилно следва да бъде отменено, а делото следва да бъде върнато на същия съд за ново разглеждане от друг състав. При новото разглеждане на делото следва да се съберат доказателства за влизане в сила на решение № 1977/08.11.2017 г. по адм. д. № 2217/2017 г. на АС - В. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд, I отделение,