Решение № 8318 от 23.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 4260/2009 г.

Решение № 8318 от 23.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 4260/2009 г., 5-членен с-в, докладчик председателят Венета Марковска Производството е образувано по касационна жалба на Сангита Надарасапилей - гражданка на Шри Ланка, срещу решение № 2901 от 5.03.2009 г. по адм. дело № 11465 от 2008 г. на Върховния административен съд - трето отделение, с което е отхвърлена жалбата й срещу решение № 477 от 3.09.2008 г. на председателя на Държавната агенция за бежанците (ДАБ) при Министерския съвет (МС) на Република България, с което е отказано да й се предостави статут на бежанец и хуманитарен статут. В касационната жалба са изложени доводи за неправилност на обжалваното решение поради съществено нарушение на съдопроизводствените правила и нарушение на материалния закон - касационно основание по чл. 209, т. 3 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), и се претендира отмяната му. Ответникът - председателят на Държавната агенция за бежанците при Министерския съвет, не е взел становище по касационната жалба. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Касационната жалба е подадена в законоустановения срок и е процесуално допустима, но разгледана по същество, е неоснователна. С обжалваното пред тричленния състав на Върховния административен съд решение № 477 от 03.09.2008 г. председателят на Държавната агенция за бежанците при Министерския съвет на Република България, след като е обосновал извода, че не са налице условия по чл. 8 и 9 от Закона за убежището и бежанците (ЗУБ), е отказал предоставянето на статут на бежанец и хуманитарен статут на основание чл. 75, ал. 1, т. 2 и 4 от ЗУБ. В касационната жалба се излагат доводи, че обжалваното решение на тричленния състав на Върховния административен съд е неправилно поради съществено нарушения на съдопроизводствените правила. Касационната жалбоподателка твърди, че административното производство е проведено на език, който тя не разбира и "почти не говори" - английски. Същото се отнася и за производството пред първата съдебна инстанция. Тези твърдения не се подкрепят от доказателствата по делото. Изрично е документирано съгласие на жалбоподателката за участие на преводач от английски език. В протокола от проведеното интервю, подписан от жалбоподателката, тя заявява, че не съществуват комуникативни пречки при неговото провеждане. На първия въпрос от интервюто пред административния орган, проведено на английски език на 11.04.2008 г., жалбоподателката отговаря, че разбира смисъла на думите в превода на преводача от английски език и подписва протокола без възражения и допълнения. За това свидетелства и приложеният в административната преписка текст, написан собственоръчно от жалбоподателката на английски език. От протокола от проведеното пред тричленния състав на Върховния административен съд съдебно заседание на 26.01.2009 г. не личи жалбоподателката да има пречки с разбирането и изразяването, изразила е ясно волята си и не е направила възражение, че не разбира. Твърдението на касационната жалбоподателка, че обжалваното решение е постановено в нарушение на материалноправните разпоредби, не се подкрепя от фактите по делото. Изложените в касационната жалба причини за напускането на Шри Ланка са същите, които са изложени пред административния орган и са обсъдени и анализирани в мотивите на решението му, както и от първоинстанционния съд. Направената от съда преценка на решението на председателя на ДАБ е обоснована и правилна. Настоящият състав напълно споделя извода на тричленния състав на Върховния административен съд, че административният орган правилно е стигнал до заключението, че липсват основания по чл. 8, ал. 1 и чл. 9, ал. 1 от ЗУБ за Сангита Надарасапилей от Шри Ланка. С оглед изложените съображения обжалваното решение е правилно, поради което Върховният административен съд - петчленен състав, приема, че следва да бъде оставено в сила. Воден от горното, Върховният административен съд - петчленен състав,