Решение № 9141 от 23.06.2011 г. на ВАС по адм. д. № 5215/2011 г.

Решение № 9141 от 23.06.2011 г. на ВАС по адм. д. № 5215/2011 г., III о., докладчик съдията Таня Куцарова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ и е образувано по касационната жалба на кмета на община Димово против решение № 35 от 07.03.2011 г., постановено по адм. д. № 36 по описа за 2011 г. на Административен съд - Видин. Релевират се оплаквания за неговата неправилност поради нарушение на материалния закон и необоснованост -касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Иска се отмяната му. Ответникът по касационната жалба - Общински съвет - Димово не изразява становище, а областен управител на област Видин оспорва касационната жалба като неоснователна. Заинтересованата страна господин Лозанов Иванов не изразява становище по жалбата. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211 от АПК от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен, поради което е допустима за разглеждан е по същество, но е неоснователна. С обжалваното решение Административен съд- Видин е отменил по оспорване на областен управител на област Видин решение № 387 по протокол № 50 от 30.12.20101 г. на Общински съвет - Димово, с което са продадени 253 кв. м. от ПИ 206 и 68 кв. м. от ПИ 205 или общо 321 кв. м. от УПИ на Господин Лозанов Иванов за цена от 4 лв. на кв. м. Съдът е приел, че решението не съдържа фактически и прави основания необходими да мотивират акта на общинския съвет, което води и до липса на материалноправни предпоставки за издаване на решението. Решението на Административен съд - Видин е валидно, допустимо и правилно. Правилен е извода на съда, че оспореното решение на общинския съвет не е мотивирано и от него не може да бъде изведена волята на органа. Същото не е издадено в изискуемата форма съгласно разпоредбата на чл. 59, ал. 2, т. 4 от АПК, като не са посочени фактически и правни основания, което води до неговата незаконосъобразност. Липсата на фактически основания съставлява липса на мотиви, което е съществено нарушение на закона. Липсата на правни основания от своя страна води до неяснота коя процедура административния орган е приложил - съгласно ЗОбС или ЗУТ. Процесуалното задължение за мотивиране на акта тежи върху административния орган и следва да се съдържа в акта или в преписката по издаването му. Правното основание на което е взето решението е общо - чл. 21, ал. 1, т. 8 от ЗМСМА и визира придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество. От представените по делото писмени доказателства не може да се направи извод за волята на административния орган, което възпрепятства упражняването на контрол за законосъобразност на акта. Предвид изложеното решението на Административен съд - Видин следва да се остави в сила. водим от горното съдът