Решение № 4215 от 22.4.2025 г. на ВАС по адм. д. № 240/2025 г.

Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба, подадена от директора на Главна дирекция Гранична полиция МВР, чрез процесуален представител юрк. Табакова, срещу решение 5063 от 26.11.2024 г., постановено по адм. дело 825/2024 г. по описа на Административен съд Хасково. С това съдебно решение по жалба на Т. Х. Х. от гр. Свиленград е отменена заповед 3282з-4056/27.08.2024 г., издадена от касатора, изменена с негова заповед 3282з-4127/30.08.2024 г., с които служителят поради служебна необходимост е временно преназначен за срок от 1 година от длъжност старши полицай в ГПУ Свиленград към РДГП Елхово на същата длъжност в ГПУ Видин към РДГП Русе. В касационната жалба се излагат съображения за неправилност на първоинстанционното решение и необоснованост. Иска се отмяната му и отхвърляне на жалбата на Х. срещу процесната заповед за преназначаване, за която се твърди, че е законосъобразна и в съответствие с целта на закона. Претендира се юрисконсултско възнаграждение за двете съдебни инстанции. Ответната страна Т. Х. оспорва жалбата. Чрез пълномощника си адв. Вескова моли да се потвърди решението на административния съд с доводи, развити в писмен вид. Претендира разноски. Представителят на прокуратурата дава мотивирано заключение за потвърждаване на решението. Настоящата инстанция счита, че оспорването е процесуално допустимо, но по същество е неоснователно поради следното: Изводите на съда за липсата на предпоставките, предвидени в чл.165, ал.2 от ЗМВР за преназначаване на служителя са правилни и съответни на материалния закон. В заповедта като мотиви за преназначаването на Х. е посочено във връзка с наблюдаваната тенденция за изместване на миграционния натиск и увеличаване на опитите за незаконно напускане на РБългария от граждани на трети страни в зоните за отговорност на РДГП Русе и възникналата служебна необходимост от противодействие на т.н. вторична миграция, както и своевременно предприемане на мерки за недопускане усложняване на ситуационната картина в зоната за отговорност на ГПУ Видин и докладна записка рег. 3282р-2304/21.08.2024 г.. В последната са налични цифрови статистически данни и при направен извод за нарастване на миграционния натиск е направено предложение за временно преназначаване на 5 служители на младши изпълнителски длъжности от ГПУ Свиленград при РДГП Елхово в зоните за отговорност на РДГП Драгоман и РДГП Русе.