Решение № 14058 от 23.11.2009 г. на ВАС по адм. д. № 7024/2008 г.
ВАСIII отделение23.11.2009 г.докладчик Кремена Хараланова
Диспозитив
Оставя без уважение молба вх. № 845/28.09.2009 г. по регистъра на Административен съд - Добрич, подадена от Недялко Обретенов Неделчев за тълкуване на влязло в сила решение № 3830/23.03.2009 г., постановено по кас. дело № 7024/2008 г. на ВАС, III отделение, с което е оставено в сила решение № 41/08.04.2008 г. по адм. дело № 396/2007 г. на Административен съд - Добрич. Решението не подлежи на обжалване.
Мотиви
Решение № 14058 от 23.11.2009 г. на ВАС по адм. д. № 7024/2008 г., III о., докладчик съдията Кремена Хараланова Производството е по реда на чл. 251 от Гражданския процесуален кодекс (ГПК), приложим на основание чл. 144 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по молба вх. № 845/28.09.2009 г. по описа на Административен съд - Добрич, подадена от Недялко Обретенов Неделчев, чрез процесуален представител адвокат Спасов, с искане за тълкуване на решение № 3830/23.03.2009 г. постановено по кас. дело № 7024/2008 г. на ВАС, III отделение и оставеното в сила с него решение № 41/08.04.2008 г. по адм. дело № 396/2007 г. на АС - Добрич. Твърди се, че от касационното решение не става ясно задължен ли е кметът на община Балчик да извърши административната услуга, по подаденото от Недялко Неделчев искане за издаване на скица и удостоверение. Ответната страна в производството - кметът на община Балчик, в срока по чл. 251, ал. 3 ГПК не изразява становище по искането за тълкуване. Настоящият състав на Върховния административен съд, трето отделение, постановява настоящото решение в закрито заседание, предвид възможността по чл. 251, ал. 4 ГПК и липсата на направени от страните искания или други съображения налагащи насрочването на производството по искането за тълкуване, в открито съдебно заседание. По направеното искане, съдът намира следното: Според чл. 251, ал. 1 ГПК, споровете по тълкуване на влязло в сила решение се разглеждат от съда, който го е постановил. Съобразно доктрината и установената съдебна практика, на тълкуване подлежат неясните решения - такива, от чиито мотиви и диспозитив не може да се изведе ясно и недвусмислено формираната и изразена воля на съда по разрешения с решението правен спор. Смисълът на тълкуването на едно съдебно решение е да се обезпечи прилагането на правните му последици, включително правилното му изпълнение. В конкретния случай с решение № 3830/23.03.2009 г. по кас. дело № 7024/2008 г. на ВАС, трето отделение е оставено в сила решение № 41/08.04.2008 г. по адм. дело № 396/2007 г. на Административен съд Добрич. С последното е отменен мълчаливия отказ на кмета на община Балчик да се произнесе по молба вх. № 94-НО-222/23.08.2007 г. на Недялко Обретенов Неделчев от с. Кранево, община Балчик, за издаване на удостоверение и скица и преписката е върната на кмета за произнасяне по направеното искане, съобразно дадените от съда указания, съдържащи се в мотивите на решението, а именно: административният орган да се произнесе по молбата с изричен акт. С оглед правомощията на касационния съд по чл. 221, ал. 1, предложение първо АПК, не би могло да се приеме, че е налице неяснота във волята на съда, постановил касационното решение. След като с него първоинстанционното решение е оставено в сила, то е установително - няма собствени извънпроцесуални последици. Подлежи на изпълнение именно първоинстанционното решение, относно което съдебният акт, постановен в резултат осъществена от касационната инстанция проверка за валидност, допустимост и правилност е само условие за влизането му в сила. Поради това и с оглед липсата на наведени в молбата твърдения за наличие на неясноти в постановеното от Административен съд - Добрич решение, чиито именно правни последици подлежат на изпълнение, искането за тълкуване е неоснователно. Във връзка с изложените от молителя съображения, следва да се отбележи и, че само по себе си поведението на административния орган е неотносимо към преценката на настоящия състав, налице ли е двусмислие или неяснота в решението, чието тълкуване се иска. Предвид изложеното, молбата за тълкуване на решението, като неоснователна, следва да бъде оставена без уважение. Настоящото решение не подлежи на обжалване, според изричното правило на чл. 251, ал. 5 ГПК, приложимо на основание чл. 144 АПК. Водим от горното, ВАС, трето отделение