Решение № 5113 от 15.5.2023 г. на ВАС, IV о.

Производството е по реда на чл. 237 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по "молба", уточнена като молба за отмяна на влязло в сила решение, подадена от В. Боянов, от гр. София, чрез процесуалния му представител адвокат Ц. Стоянов. Подателят на молбата заявява искане за отмяната на решение 4132/21.06.2022 г., постановено по адм. дело 3122/2022 г. по описа на VІІ касационен състав при Административен съд-София град, на основание чл. 239, т. 1 АПК, изрично уточнено в подадено от процесуалния представител на лицето - адвокат Ц. Стоянов, "изявление" от 07.03.2023 г. и съгласно което твърдяното ново обстоятелство е, че имотът, визиран в горепосоченото решение, е възстановен на трети лица. С първоначалната и допълнително представените от подателя на искането и процесуалния му представител, молби по делото, не са представени доказателства - релевирани са единствено съображения за противоречие на акта, чиято отмяна се претендира с правилата, налагащи пълно изясняване на спора от фактическа страна, необосноваността му, в т.ч. поради противоречие включително с данните от прието по делото заключение по допусната съдебно-техническа експертиза, както и с предходно постановено в хода на делото, съдебно решение на касационен състав при АССГ. Ответникът - кметът на район "Нови Искър" при Столична община, чрез процесуалния си представител юрисконсулт П. Еленкова-Докузова в открито заседание по делото, заявява, че счита искането за отмяна за неоснователно и претендира отхвърлянето му. Върховният административен съд, в настоящия тричленен състав на четвърто отделение, счита искането за допустимо, като подадено в срока по чл. 240 АПК, срещу влязло в сила съдебно решение, а разгледано по същество - за неоснователно, по следните съображения: С решение 4132/21.06.2022 г., постановено по адм. дело 3122/2022 г. по описа на VІІ касационен състав при Административен съд-София град е оставено в сила решение 20215098/23.11.2021 г., постановено по гр. дело 77530/2018 г. по описа на Софийски районен съд, първо гражданско отделение, 46-ти състав, с което е отхвърлена жалбата на В. Боянов, против заповед РД-09-051/05.02.2023 г. на кмета на район "Нови Искър" при Столична община, и жалбоподателят е осъден да заплати разноски по делото. Съдебният състав съобрази, че приложението на извънредния способ за отмяна на порочни, влезли в сила съдебни актове по чл. 237 и сл. АПК, е възможно само при наличието на някое от изчерпателно изброените в чл. 239 АПК, отменителни основания. В случая, предвид съдържанието на искането за отмяна, по което е образувано настоящото производство и изрично направените от подателя му и неговия процесуален представител, уточнения, същото е основано на чл. 239, т. 1 АПК, според който текст, съдебният акт подлежи на отмяна, когато се открият нови обстоятелства или нови писмени доказателства от съществено значение за делото, които при решаването му не са могли да бъдат известни на страната. Основание за отмяна представлява непълнота на фактическия или доказателствения материал, която се разкрива след като решението е влязло в сила и не се дължи на процесуално нарушение на съда или небрежност на страната. Наред с това, новите обстоятелства или доказателства, следва да са от съществено значение за правилното решаване на делото, по което е постановено решението, чиято отмяна се иска. От такова значение са доказателствата за юридическите или доказателствените факти, които в случай че бъдат установени, биха могли да доведат до различно разрешаване на спора, който е предмет на делото. В тази връзка настоящият състав взе предвид, че с подаденото искане за отмяна не са заявени, още по-малко - са представени документи за нови обстоятелства или нови писмени доказателства. Следва да се отбележи, че приложените към искането за отмяна, заключение на експерт по назначена по делото СТЕ, предходно решение на АССГ, постановено във връзка с касационна жалба, подадена срещу първоначално постановеното по спора, решение на районния съд, както и удостоверение от 06.03.2014 г., нямат характера на нови доказателства, нито на нови обстоятелства, от съществено значение за делото, по което е постановено решението от 21.06.2022 г., чиято отмяна се претендира. Поради това, настоящият съдебен състав приема за неоснователно искането за отмяна по посочения текст на т. 1 от чл. 239 АПК. Наред с горното следва да се отбележи, че изложените от подателя на искането, конкретни съображения в подкрепа на искането за отмяна, най-общо съставляват доводи за наличието на касационни отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК, недопустими за разглеждане в настоящото производство, тъй като решението, чиято отмяна се претендира не подлежи на инстанционен контрол. Другояче казано, по съществото си претенцията на В. Боянов има характера на искане за преразглеждане на влязло в сила решение на касационен състав на АССГ, по съображения за неговата неправилност, преценката по което е недопустима с оглед същността на настоящото производство за отмяна на влязло в сила решение, като извънреден, извънинстанционен способ за отмяна. По изложените съображения, настоящият състав на ВАС, четвърто отделение приема, че не е налице твърдяното основание за отмяната на влязло в сила решение 4132/21.06.2022 г., постановено по адм. дело 3122/2022 г. по описа на VІІ касационен състав при Административен съд-София град, а оттам и че искането на В. Боянов, като неоснователно, следва да бъде отхвърлено. С оглед изхода от спора и липсата на своевременно предявено от процесуалния представител на ответника, искане за присъждане на разноски за това производство, съдът не присъжда такива с настоящото решение. Водим от горното и на основание чл. 244, ал. 1, предложение първо АПК, Върховният административен съд, в настоящия петчленен състав на Първа колегия,