Решение № 2550 от 24.02.2009 г. на ВАС по адм. д. № 11778/2008 г.
ВАСV отделение24.02.2009 г.докладчик т Андрей Икономов
Диспозитив
ОСТАВЯ в сила Решение № 103/6.06.2008 г. постановено по а. д. № 3415/2007 г. по описа на Административен съд София - град. ОСЪЖДА "Лидерпак" ЕООД, гр. София, ул. Малашевска № 1, да заплати на Патентно ведомство на Република България сумата 150, 00 (сто и петдесет) лева за юрисконсултско възнаграждение пред касационната инстанция. ОТХВЪРЛЯ като недоказано искането на "Almi" Ges. m. b. H. & Co. KG., Австрия за присъждане на направените от него разноски за адвокатско възнаграждение пред настоящата инстанция. Решението е окончателно.
Мотиви
Решение № 2550 от 24.02.2009 г. на ВАС по адм. д. № 11778/2008 г., V о., докладчик председателят Андрей Икономов Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 50, ал. 1 от Закона за марките и географските означения (ЗМГО). Образувано е по касационна жалба на "Лидерпак" ЕООД, София ("Лидерпак"), против Решение № 103/6.06.2008 г. постановено по а. д. № 3415/2007 г. по описа на Административен съд София - град (АССГ). Касационната жалба е подадена в срок и е процесуално допустима. С обжалваното решение състав на АССГ е отхвърлил като неоснователна жалбата на "Лидерпак" против Решение № 136/6.07.2007 г. на председателя на Патентно ведомство на Република България (ПВ) с което, на основание чл. 46, ал. 5 във вр. с чл. 26, ал. 3, т. 3 и чл. 26, ал. 6 от ЗМГО, е прехвърлил регистрацията на марка рег. № 51853 "АLМI", с притежател "Лидерпак", за стоки от клас 29 на Международната класификация на стоки и услуги (МКСУ) на "Almi" Ges. m. b. H. & Co. KG., Австрия ("Алми"). Недоволен от решението, "Лидерпак" го обжалва. Твърди неправилността му поради допуснати от АССГ съществени нарушения на съдопроизводствените правила, нарушение на материалния закон - чл. 12, ал. 1, т. 2 от ЗМГО и необоснованост. Моли отмяна на решението и постановяване на друго, по съществото на спора, с което се отмени решението на председателя на ПВ. Ответната страна - председателят на ПВ, чрез процесуалния си представител, счита касационната жалба за неоснователна. Моли оставяне в сила на решението на АССГ. Същото становище се застъпва и от процесуалния представител на заинтересованата страна "Алми". Прокурорът счита касационната жалба за основателна. Върховният административен съд, състав на пето отделение (ВАС), за да се произнесе, възприе изцяло фактическата обстановка, приета за установена от АССГ. Тя не се оспорва от касатора. Предмет на касационната му жалба са правните изводи на АССГ за допустимостта на административното производство пред ПВ въобще и за наличието на предпоставки, обуславящи основателността на разгледаното искане за заличаване на основание чл. 26, ал. 3, т. 3 от ЗМГО. При правилно установената фактическа обстановка касационната жалба се явява неоснователна. Безспорно установено по делото е, че "Almi Alfred Mittermayer und Sohne" Gesellschaft m. b. H & Co. KG, с актуално към датата на издаване на решението наименование "Almi" Ges. m. b. H. & Co. KG. Австрия, е имало регистрирана на 30.10.1991 г., по реда на Мадридската спогодба, словна търговска марка (ТМ) рег. № 580281 "Almi", за стоки от класове 29 и 30 по МКСУ, подробно описана в обжалваното съдебно решение. Касаторът е собственик на регистрирана на 30.06.2005 г. комбинирана ТМ рег. № 51853, съдържаща словен елемент "Almi", изписан с едри тъмни букви и специфичен шрифт, за стоки и услуги от класове 16, 29 и 35 по МКСУ, заявена за регистрация в ПВ на 21.07.2003 г. Тази марка също е описана в решението. Производството пред ПВ е започнало по искане на "Алми" за заличаване регистрацията на ТМ р. № 51853, в последствие изменено в молба за прехвърляне на марката на основание чл. 26, ал. 6 от ЗМГО. След изпълнение процедурата, предвидена в ЗМГО, с обжалваното Решение на председателя на ПВ, е прехвърлена регистрацията на ТМ рег. № 51853 за стоки от клас 29 по МКСУ, от "Лидерпак" на молителя "Алми". Прието в решението е, че "Лидерпак", преди 21.07.2003 г. (датата на заявяване за регистрация на ТМ рег. № 51853), е закупувал от "Алми" стоки, обозначени с ТМ "Almi", които е внасял и реализирал в България. Т. е. страните по спора пред ПВ са били в отношение на производител на стоки (подправки за колбаси) и техен разпространител. След анализ на текста на чл. 6, седмо, ал. 1 от Парижката конвенция за закрила на индустриалната собственост от 20 март 1883 г., ревизирана в Брюксел на 14 декември 1900 г., във Вашингтон на 2 юни 1911 г., в Хага на 6 ноември 1925 г., в Лондон на 2 юни 1934 г. и в Лисабон на 31 октомври 1958 г. (ПК) и чл. 26, ал. 3, т. 3 от ЗМГО, председателят на ПВ е приел, че в момента на регистриране на ТМ, "Лидерпак" е бил агент (представител на "Алми". Този извод е възприет и от АССГ, който в мотивите на обжалваното решение го е доразвил и е отхвърлил жалбата на "Лидерпак" против решението на председателя на ПВ. Спор по фактическата обстановка между страните по делото, с изключение на случаите, които ще се разгледат по-долу, няма. Предмет на касационната жалба са правните изводи на АССГ относно наличието на качеството на агент (представител на "Лидерпак" по отношение на "Алми". Поддържайки обратната теза, че той не е агент) представител, касаторът излага доводи за незаконосъобразност на обжалвания административен акт. От тях могат да се извлекат и такива за неправилност на решението на АССГ поради допуснати от него нарушения на материалния закон. Те са неоснователни. Сравнявайки текста на чл. 26, ал. 3, т. 3 от ЗМГО с тези на чл. 6, седмо, ал. 1 от ПК и чл. 8, ал. 3 от Регламент (ЕО) 40/94 на Съвета от 20.12.1993 г. относно търговската марка на Общността (CTMR) е видно, че те са почти идентични. За да се приеме наличието на основание за заличаване на регистрирана марка, респективно прехвърлянето на регистрацията, е било необходимо да се установи по делото наличието на всички релевантни за спора обстоятелства: Съществуването на словна ТМ "Almi", собствена на "Алми", регистрирана с рег. № 580281 по реда на Мадридската спогодба на 30.10.1991 г. за стоки от клас 29 (релевантния за спора) по МКСУ; Регистрирането на комбинирана ТМ "Almi" рег. № 51853 в ПВ на РБ на 30.06.2005 г., също за стоки от клад 29 по МКСУ, собствена на "Лидерпак"; Липса на съгласие от страна на "Алми" за регистрацията на ТМ рег. № 51583. Спорният въпрос, дали "Лидерпак" е имало качеството на агент (представител на "Алми следва да се разреши в духа и смисъла, заложен в ПК, Регламент 40/94 и ЗМГО. ПК не дава легално определение на понятията "агент" и "представител", но е ясен замисълът на този международен акт да се осигури защита на участниците в стопанския оборот, които доверявайки се на своите (най-общо казано) " стопански партньори", търпят вреди от техни нелоялни действия. Легалните дефиниции на същите понятия в българското право в случая не могат да бъдат използвани, без оглед на обстоятелството какви области от обществените отношения се уреждат с тях, тъй като те са неприложими спрямо международните актове. Неприложими са и чл. 37, ал. 1 от Указ № 883/1974 г. за прилагане на Закона за нормативните актове (ЗНА) - думи или изрази с утвърдено правно значение се използуват в един и същ смисъл във всички нормативни актове и чл. 9, ал. 1 от ЗНА - "Разпоредбите на нормативните актове се формулират на общоупотребимия български език, кратко, точно и ясно". За вложеният в чл. 6, седмо, ал. 1 от ПК смисъл следва да съдим не от легалните определения на понятията Дагент и "представител" съгласно българското законодателство, а от този, който ползва самата ПК и актовете по прилагането й. Даденото в чл. 8, ал. 3 от Регламент 40/94 на Съвета от 20.12.1993 г. решение на този въпрос е идентично с решението, дадено от ПК и чл. 26, ал. 3, т. 3 от ЗМГО. В този смисъл необоснована се явява тезата на касатора, изградена върху легалните дефиниции на същите понятия съгласно Закона за задълженията и договорите (ЗЗД), Търговския закон (ТЗ), Закона за митниците (ЗМ) и др. Показателно е тълкуването, дадено в Решение от 19.12.2002 г. на Отдела по заличаване при Службата за хармонизиране на международния пазар (търговски марки и дизайн), гр. Аликанте, Испания, по тяхна Преписка № 164С 000548644/1 (вж. л. 223 - 228 от делото, в превод л. 218 - 222): "термините ДАгент" или "представител" трябва да се тълкуват широко за да покрият всички видове търговски взаимоотношения, без значение отnomen juris (наименованието по закон) на договорната връзка между принципала-притежател и агентът-СТМ заявител (т. е. заявител на марката на общността). Ето защо това, че има някакво споразумение за търговско сътрудничество между страните от такъв вид, което поражда връзка на довереник, като поставя върху заявителя пряко или косвено основно задължение за доверие и лоялност въз основа на интересите на собственика на ТМ е достатъчно за целите на чл. 8
CTMR. Следва, че чл. 8
може също да се прилага, например за собственици на лиценз или за оторизирани дистрибутори на стоките, за които марката под въпрос се използва. . . Притежателят на СТМ все още трябва да се смята за агент или представител според значението на чл. 8
от CTMR. Това се основава на факта, че притежателят е бил ползвател на лиценза на заявителя доколкото отношенията между страните не се състоят само в размяна на стоки, а и в задължението на обвиняемия да пази интересите на лицензодателя, т. е. на заявителя. Ето защо притежателят на СТМ (марката на Общността) е бил агент или представител според значението на чл. 8
CTMR". Очевидно е, че в Европейската общност понятията "агент (представител", се тълкуват с по-широк смисъл от вложения в тях от българското законодателство: чл. 36 от ЗЗД, чл. 32, ал. 1 от ТЗ, Раздел II на Глава I от Правилника за прилагане на ЗМ. Като държава, членка на ЕС, България е длъжна да спазва правната уредба по приетите регламенти в общността. В конкретния случай "Лидерпак" се явява дългогодишен дистрибутор на продуктите на "Алми", като ги внася от м. IХ. 2002 г. За определени периоди от време между двете дружества е имало сключени изрични писмени споразумения, по силата на които фирма "Алми" е предоставила на "Лидерпак" правото да продава продукти, означени с марка "Алми" на територията на Република България. За други периоди, между тях са съществували интензивни търговски отношения, при които дадените заявки от "Лидерпак" са изпълнявани от "Алми". Така посочените обстоятелства са безспорни, предвид приложените обилни писмени доказателства под формата на заявки за доставка, търговски фактури и документи за плащане. По въпроса съществуват и личните твърдения на управителя на "Лидерпак", отразени в писмо вх. № КЗК-69/10.05.2006 г., приложено към делото и съставено за нуждите на Комисията за защита на конкуренцията по тяхна преписка № 69/2006 г. Тези доказани фактически отношения между двете дружества дават основание да се приеме, че "Лидерпак" действително е бил агент) представител на "Алми" и в качеството му на такъв е регистрирал ТМ, идентична с тази, която "Алми" е регистрирал и използвал преди това. В тази посока са и научните тълкувания на чл. 6, седмо, ал. 1 от ПК, видно от представения негов коментар на проф. Боденхаузен. По изложените съображения касационната жалба се явява неоснователна и следва да се остави в сила обжалваното решение на АССГ. Доводите за неправилност на обжалваното решение са развити от "Лидерпак" в няколко насоки: Административното производство пред ПВ е било недопустимо образувано с оглед заплащането от страна на "Алми" на само една дължима държавна такса (ДТ), въпреки направените две искания - за заличаване ТМ на "Лидерпак" и в последствие - за нейното прехвърляне на "Алми"; ТМ, собствена на "Алми" няма действие на територията на България; Въпреки фонетичната идентичност и визуалното сходство между двете регистрирани ТМ, липсва втория елемент по смисъла на чл. 12, ал. 1, т. 2 от ЗМГО, предвид различните стоки, за които са регистрирани марките; "Лидерпак" няма качеството на агент (представител на "Алми" предвид обстоятелството, че той е бил само дистрибутор на българския пазар на продуктите на австрийското дружество. Тези доводи са неоснователни, като последният от тях беше вече разгледан от ВАС. Излагайки оспорените от касатора изводи, съдебният състав на АССГ е изложил и мотивите си защо ги приема за установени от фактическа и правна страна. ВАС споделя тези съждения и не счита за необходимо да ги преповтаря. Обстоятелството дали има внесена една или две ДТ е въпрос, който касае единствено поведението на съответните длъжностни лица в системата на ПВ. Ако при проверка на тяхната финансова дейност се, установи, че неправилно не са взети дължими такси, виновните длъжностни лица носят отговорност за събирането им. Този факт, дори и да е верен, не касае законосъобразността на постановеното от председателя на ПВ решение. Неверно е твърдението, че регистрираната ТМ на "Алми" рег. № 580281 не се ползва със закрила на територията на РБ. Безспорно е, че България и Австрия са ратифицирали ПК. Видно от нейния чл. 1, ал. 1, "Държавите, към които се прилага настоящата Конвенция, образуват Съюз за закрила на индустриалната собственост". А съгл. чл. 2, ал. 1, изр. 1 от същата Конвенция, "Гражданите на всяка от страните - членки на Съюза, се ползват в другите страни - членки на Съюза, що се касае до закрилата на индустриалната собственост, от изгодите, които съответните закони дават или ще дадат впоследствие на собствените си граждани, без да накърняват правата, специално предвидени от настоящата Конвенция". Т. е. всеки гражданин (и субект на правото) на която и да е страна от ратифициралите ПК, който има нарушени права, може да ползва същата закрила, която националното законодателство дава на гражданите на страната. В случая "Алми" като собственик на ТМ рег. № 580281, когато правата му във връзка с притежаваната от него индустриална собственост са накърнени на територията на РБ, може да търси закрилата им не само от ПВ като специализиран орган, но и тази на българската съдебна система. Неоснователен е и третият довод - за липсата на втория елемент по смисъла на чл. 12, ал. 1, т. 2 от ЗМГО. Трябва да се посочи на първо място, че чл. 12, ал. 1, т. 2 от ЗМГО не е бил изследван от ПВ и АССГ поради неговата неприложимост за казуса, предвид наличието на специалния чл. 26, ал. 3, т. 3 от с. з. Освен това наличието на МКСУ не е случайно. То е групирало сходни стоки и услуги и регистрирайки дадена ТМ, тя се отнася и може да се използва за всички стоки и услуги от съответния клас на МКСУ. Не случайно в издаденото "Свидетелство" за регистрация на ТМ на "Лидерпак" (л. 122) е посочено, че ТМ рег. № 51583 е за "Класове на стоките и/или услугите 16, 29, 35", а не само за "протеин за консумация, соеви концентрати за хранителни цели, соеви изолати за хранителни цели, соеви субстанции за производство на колбаси, соеви протеини за консумация, соеви протеини за производство на хранителни продукти, съдържащи месо", както вероятно е поискано при заявката `и. По делото са направени искания от процесуалните представители на ПВ и заинтересованата страна за присъждане на направените от тях разноски пред касационната инстанция. С оглед изложените изводи на ВАС, те се явяват основателни. На основание чл. 8 във вр. с чл. 7, ал. 1, т. 4 от Наредба № 1/2004 г. на Висшия адвокатски съвет за минималните размери на адвокатските възнаграждения, следва да бъде осъдено "Лидерпак" да заплати на Патентно ведомство сумата 150, 00 лв. за юрисконсултско възнаграждение, дължими на основание чл. 143, ал. 3 от АПК. Предвид липсата на доказателства за точния размер на заплатено адвокатско възнаграждение от страна на "Almi" Ges. m. b. H. & Co. KG., Австрия на адв. Аглика Русева, следва искането на заинтересованата страна да се отхвърли като недоказано.