Решение № 9679 от 15.07.2009 г. на ВАС по адм д. № 5094/2009 г.

Решение № 9679 от 15.07.2009 г. на ВАС по адм д. № 5094/2009 г., II о., докладчик съдията Галина Солакова Производството е по чл. 208 и сл. от АПК, образувано по касационна жалба на "Лазаров" ООД, със седалище и адрес на управление гр. Разград, подадена от управителя Цонка Стоянова срещу решение № 5 от 12.02.2009 г. по адм д. № 166/2008 г. на Административен съд - Разград. С доводи за незаконосъобразност на решението се претендира неговата отмяна и произнасяне по същество с отмяна на процесната заповед, ведно със законните последици. Ответната РДНСК - Разград не ангажира становище по касационната жалба. Ответникът ДЕ. ОН Български мрежи" не изразява становище по жалбата. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава мнение за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд, второ отделение приема, че касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и е процесуално допустима, а след като провери правилността на обжалваното решение, намира същата за неоснователна. С обжалваното решение, административният съд е отхвърлил жалбата на настоящия касатор срещу заповед № ДК-02-РЗ-13/8.10.2008 г. на началника на РДНСК - Разград, с която на основание чл. 225, ал. 1 във връзка с чл. 222 ал. 1, т. 10 ЗУТ е наредено да бъде премахнат незаконен строеж, съставляващ "пристройка към фурна "Лазаров", долепена до югозападната фасада на трафопост "Славия", в УПИ I, кв. 75 по плана на гр. Разград, извършен от "Лазаров" ООД. Прието е, че е налице безспорно доказан незаконен строеж, описан точно с конкретни параметри и вложени материали, извършен след 1997 г., без строителни книжа и извън обема на учреденото право на строеж върху общинска земя. Обсъдено е заключението на приетата без оспорване съдебно-техническа експертиза и неприложимостта на хипотезата на § 16, ал. 1 от ПР на ЗУТ, предвид годината на изграждане на процесната пристройка и несъответствието й с действащия правен режим. Така постановеното решение е законосъобразно и обосновано, постановено при липса на основанията за отмяна по чл. 209, т. 3 от АПК. Констатациите на извършилите проверката технически органи, залегнали в Констативни актове № Р-108-25 от 23.09.2008 г. и № Р-108-26 от 23.09.2008 г. не са оборени в съдебното производство, а липсата на изискуемите строителни книжа не се оспорва от жалбоподателя както пред първата съдебна инстанция, така и в настоящето производство. Безспорно е установено по делото обстоятелството, че се касае за незаконен строеж, "пристройка към фурна "Лазаров", долепена до югозападната фасада на трафопост "Славия", в УПИ I, кв. 75 по плана на гр. Разград, подробно описан в административния акт по вид и местонахождение, изградена без строителни книжа и при липса на надлежно учредено право на строеж върху общинска земя. Процесния незаконен строеж не попада в изключителната хипотеза по § 16, ал. 1 от ПР на ЗУТ, предвид годината на неговото изграждане (вж. Заключението на съдебно-техническата експертиза). Безспорно е и обстоятелството, че процесния незаконен строеж не е деклариран за узаконяване по реда и в срока по § 184 от ПЗР на ЗУТ, поради което и при липса на регламентирана в ЗУТ възможност за узаконяване след 23.01.2004 г., е налице безспорно незаконен строеж по смисъла на чл. 225, ал. 1, във вр. с ал. 2, т. 2 ЗУТ, подлежащ на премахване по реда на чл. 222, ал. 1, т. 10 ЗУТ, на каквото правно основание е издадена процесната заповед. Предвид изложеното, съдът намира, че не са налице сочените отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК, поради което обжалваното решение следва да бъде потвърдено изцяло, а касационната жалба - оставена без уважение, като неоснователна. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, второ отделение,