Решение № 14180 от 23.10.2019 г. на ВАС по адм. д. № 5205/2019 г.

ВАСVIII отделение23.10.2019 г.докладчик т Мирослав Мирчев

Диспозитив

ОТМЕНЯ Решение № 809/10.04.2019 г. по адм. д. № 658 по описа за 2019 г. на Административен съд П. в частта, отменяща РА с № Р - 16001618001812 - 091 - 001 от 06.12.2018 г., издаден от Т. П. - началник сектор в ТД - П. на НАП, възложила ревизията и Е. Стоицева - главен инспектор по приходите в ТД - П. на НАП, ръководител на ревизията, който акт е изменен с Решение № 99 от 18.02.2019 г. на директора на Д "ОДОП" - П. при ЦУ на НАП, с който на Г. Бекяров, притежаващ ЕГН: [ЕГН], регистриран като ЕТ "Б. - Г. Бекяров" с ЕИК *********, допълнително е начислен ДДС в общ размер на 61341, 67 лв. за д. п. м. 02. 2017 г., ведно със законните лихви общо в размер на 10769, 73 лева, както и в частта за разноските в размер на 878, 47 лв., присъдени в полза на търговеца и вместо него ПОСТАНОВЯВА: ОТХВЪРЛЯ жалбата на Г. Бекяров, притежаващ ЕГН: [ЕГН], регистриран като ЕТ "Б. - Г. Бекяров" с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр. П., бул. "6-ти септември", № 218, ап. ..., против РА с № Р - 16001618001812 - 091 - 001 от 06.12.2018 г., издаден от Т. П. - началник сектор в ТД - П. на НАП, възложила ревизията и Е. Стоицева - главен инспектор по приходите в ТД - П. на НАП, ръководител на ревизията, който акт е изменен с Решение № 99 от 18.02.2019 г. на директора на Д "ОДОП" - П. при ЦУ на НАП, с който на Г. Бекяров, регистриран като ЕТ "Б. - Г. Бекяров" с ЕИК *********, допълнително е начислен ДДС в общ размер на 61341, 67 лв. за д. п. м. 02. 2017 г., ведно със законните лихви общо в размер на 10769, 73 лева. ОСЪЖДА Г. Бекяров, регистриран като ЕТ "Б. - Г. Бекяров" с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр. П., бул. "6-ти септември", № 218, ап. ..., да заплати на Дирекция "ОДОП" - П. при ЦУ на НАП допълнително разноски за първата инстанция в размер на 2397 лева и разноски за касационното производство общо в размер на 3274 лева. Решението е окончателно.

Мотиви

Решение № 14180 от 23.10.2019 г. на ВАС по адм. д. № 5205/2019 г., VIII о., докладчик председателят Мирослав Мирчев Производството по делото е по реда на чл. 160, ал. 6 ДОПК вр. с чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на директора на Д "ОДОП" - П. при ЦУ на НАП против Решение № 809/10.04.2019 г. по адм. д. № 658 по описа за 2019 г. на Административен съд П. в частта, отменяща РА с № Р - 16001618001812 - 091 - 001 от 06.12.2018 г., издаден от Т. П. - началник сектор в ТД - П. на НАП, възложила ревизията и Е. Стоицева - главен инспектор по приходите в ТД - П. на НАП, ръководител на ревизията, който акт е изменен с Решение № 99 от 18.02.2019 г. на директора на Д "ОДОП" - П. при ЦУ на НАП, с който на Г. Бекяров, притежаващ ЕГН: [ЕГН], регистриран като ЕТ "Б. - Г. Бекяров" с ЕИК *********, допълнително е начислен ДДС в общ размер на 61437, 47 лв., ведно със законните лихви общо в размер на 10799, 68 лева, както и в частта за разноските в размер на 878, 47 лв., присъдени в полза на търговеца. Касаторът счита, че фактическата обстановка е правилно описана в първоинстанционното решение, но е неправилно интерпретирана и субсумирана под съответната правна норма. Позовава се на разпоредбата на чл. 87, ал. 3 ЗЗД, т. к. развалянето на процесните сделки трябва да бъде извършено със споразумение в нотариална форма, съответно вписано в службата по вписвания за да стане достояние на трети лица. По делото не е опровергано обстоятелството, касаещо осъществяването на множество сделки с недвижими имоти, от които Бекяров е получавал доходи, т. е. упражнявана е независима икономическа дейност по смисъла на чл. 3 ЗДДС. Касаторът цитира Решение от 15.09.2011 г. по съединени дела С - 180/10 и С - 181/10, точка 43, както и Решение от 3.03.2005 г. по дело Fini H, С - 32/03, точка 19 във връзка със съдебния мотив за количествен критерий. В касационната жалба се сочат осъществени през 2017 г. от Г. Бекяров разпоредителни сделки с недвижими имоти в подкрепа на довода, че лицето е упражнявало независима икономическа дейност. Моли чрез юрк. Бъчварова за отмяна на решението в обжалваните части и присъждане на разноски. Ответникът по КЖ - ЕТ "Б. - Г. Бекяров" не е изразил становище по нея. Представителят на ВАП дава заключение за основателност на КЖ. Върховният административен съд, състав на Осмо отделение, преценявайки допустимостта на КЖ, валидността, допустимостта и правилността на решението в обжалваната част и след служебна проверка по чл. 218, ал. 2 АПК прие за установено следното: Касационната жалба е подадена от страна по делото и в срок, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество тя е основателна. Установено е по делото, че ЕТ "Б. - Г. Бекяров" е регистриран за целите на ЗДДС, считано от 23.04.2004 г., като Г. Бекяров е и едноличен собственик на капитала на "П." ЕООД, "П. 1" ЕООД. Със сделка, оформена в нот. акт от 21.02.2017 г., с № 94, том II рег. № 1267, нот. дело № 285/2007 г., Г. Бекяров е закупил от П. Т. и от П. Т. поземлен имот в гр. П. с площ от 233 кв. м., ведно с построената в него сграда с площ от 110 кв. м., на три етажа. Продажната цена на ПИ и сградата е общо в размер на 368 050 лв., от които 3050 лв., платими в деня на сделката, а останалите 365 000 лв., продавачите ще получат разсрочено на вноски до 2027 година. С последваща сделка, оформена в нот. акт от 21.02.2017 г., с № 95, том II рег. № 1267, нот. дело № 286/2017 г., Г. Бекяров е продал същия имот на Х. Шахънска. Продажната цена е общо в размер на 368 100 лева, от които 3100 лв., платими в деня на сделката, а останалите 365 000 лв. продавачът ще получи разсрочено на вноски до 2027 година. Събрани са писмени доказателства, че сградата е въведена в експлоатация на 14.03.2014 г. и същата не е нова по смисъла на пар. 1, т. 5 ДР на ЗДДС, респективно не е налице освободена доставка в хипотезата на чл. 45, ал. 3 от същия закон. Ревизиращите органи са се позовали на предвиденото в чл. 67, ал. 2 ЗДДС и дължимият ДДС е в размер на 61 341, 67 лева (всъщност посочен от съда в размер на 61350 лева). На основание чл. 86, ал. 1 и ал. 2 ЗДДС на Георги Бекяров е начислен ДДС за д. п. м. 02. 2017 г. в размер на 61341, 67 лв. и законни лихви в размер на 10769, 73 лв. за периода 15.03.2017 г. - 6.12.2018 година. Съдът е определил като предмет на спора по делото дали извършената продажба с нотариален акт № 95 от 21.02.2017 г. може да бъде квалифицирана като независима икономическа дейност, съгласно определението, дадено в текста на чл. 3, ал. 2 ЗДДС. Направил е извод, че продажбата не е осъществена по занятие, защото Г. Бекяров не е брокер на недвижими имоти. Обсъдил е сделките за недвижими имоти, сключени през 2015 г. с "Фламинго Инвест" ЕООД, както и обратното писмо от 24.08.2015 година, подписано от И. Бекяров и от П. Т. в качеството му на управител на едноличното дружество. Същите заявяват, че Г. Бекяров е само привиден собственик на имотите, покупната цена е изцяло собственост на "Фламинго Инвест" ЕООД. Съдът се е позовал на чл. 26, ал. 2 ЗЗД, формулирайки извод, че привидните покупки и продажби, осъществени от Бекяров са нищожни, т. е. не пораждат за него правни последици. Оттук се е мотивирал, че за периода от 01.03.2016 г. до 28.02.2017 година Г. Бекяров не е извършвал редовно/системно сделки с недвижими имоти, поради което и процесната продажба, оформена с нот. акт № 95 от 21.02.2017 година не следва да бъде квалифицирана като независима икономическа дейност и за нея не се дължи ДДС. Р. на АДмС - П. е валидно, допустимо, но неправилно. Спор по фактите няма, същият касае преценката дали със сделката от 21.02.2017 г. Г. Бекяров е упражнявал независима икономическа дейност, въз основа на която да бъде обложен с ДДС. К. инстанция споделя оплакването на директора на Д "ОУИ" - П., че обратното писмо не съдържа реквизитите и формата на документ, променящ валидността и действието на сделките, сключени с участието на Бекяров. Договорите не са обявени за нищожни и по съдебен ред, поради което не следва да бъдат изключени от преценката за периода относно който е направен извод във връзка с осъществяваната от лицето независима икономическа дейност. Освен това, безспорно е, че Бекяров е регистриран по ЗДДС на 23.03.2004 г., т. е. към 21.02.2017 г. е имал такава регистрация и е получил доходи от продажбата на недвижимите имоти. Бекяров е организирал продажбите си по начин, присъщ на търговец, в който смисъл касаторът се е позовал на приетото от СЕС в Решението от 15.09.2011 г. по съединени дела С - 180/10 и С - 181/10). През м. 12. 2017 г. Бекяров е участвал в още 3 сделки, имащи за предмет недвижими имоти. Решението на административния съд в обжалваните части трябва да бъде отменено след което да се отхвърли жалбата срещу РА в съответната му част. Разноски: С оглед на резултата по делото и направеното искане на ответника по делото в негова полза трябва да бъдат присъдени още 2397 лв. разноски за първата инстанция и 3274 лв. - юрк. възнаграждение и д. т. - за производството пред касационната инстанция. Водим от гореизложеното и в същия смисъл, Върховният административен съд, състав на Осмо отделение

Цитирани разпоредби

1