Решение № 15051 от 9.12.2009 г. на ВАС по адм. д. № 6206/2009 г.

Решение № 15051 от 9.12.2009 г. на ВАС по адм. д. № 6206/2009 г., VI о., докладчик председателят Александър Еленков Производство по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на едноличния търговец Ахмед Исмаилов Реджебов с фирма ЕТ "АИР - Ахмед Исмаилов", гр. Велико Търново, подадена от неговия процесуален представител с генерално пълномощно Айше Мустафова Реджебова (съпруга) срещу Решение № 137 от 25.03.2009 г. по адм. дело № 93/2009 г. на Административен съд - гр. Велико Търново. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК от надлежна страна по смисъла на чл. 210, ал. 1 АПК и е допустима. Разгледана по същество е основателна, но по съображения, различни от изложените в нея. С посоченото решение Административен съд - гр. Велико Търново е отхвърлил жалбата на едноличния търговец срещу решение № 7 от 19.01.2009 г. на директора на ТП на НОИ - гр. Велико Търново, с което пък е било отхвърлено възражението му срещу разпореждане № 237 от 17.11.2008 г. на длъжностното лице по чл. 110, ал. 3 от Кодекса за социално осигуряване (КСО), издадено въз основа на ревизионен акт за начет за сумите: а) 334,13 лв. главница и 204,04 лв. изтекли лихви за неправилно изплатено парично обезщетение за временна неработоспособност поради бременност и раждане; б) 3256,19 лв. главница и 1084,04 лв. изтекли лихви за неправилно изплатено парично обезщетение за отглеждане на малко дете. За да постанови този резултат административният съд е приел: а) че Вилдан Юсрефова Юсеинова и едноличният търговец (касационен жалбоподател) са сключили трудов договор от 13.09.2005 г., от която дата работничката е станала осигурено лице; б) въпреки че до тогава не е имала изискуемия от закона (чл. 48а КСО) осигурителен стаж, т. е. въпреки че не е придобила право на обезщетение за бременност и раждане, на Вилдан Юсрефова Юсеинова са били изплатени такива обезщетение по болнични листове от 05.12.2005 г. и 19.01.2006 г. ; в) трудовото правоотношение между едноличния търговец и Вилдан Юсрефова Юсеинова било прекратено, считано от 01.05.2006 г., но на 18.07.2006 г. между двамата е бил сключен нов трудов договор с уговорка работничката да се яви на работа на 21.07.2006 г.; г) вместо да се яви на работа, Вилдан Юсрефова Юсеинова е излязла в отпуск за отглеждане на малко дете и поради това не е имала дори един отработен ден по новия трудов договор, което означавало, че осигуряване по този договор не е възникнало и обезщетението за отглеждане на малко дете е било изплатено при липса на право за Вилдан Юсрефова Юсеинова на такова обезщетение. Решението на Административен съд - гр. Велико Търново е неправилно поради нарушение на материалния закон, необоснованост и съществени нарушения на съдопроизводствените правила. Административният съд не е обсъдил разпоредбата на чл. 9, ал. 2, т. 2 КСО и не е дал отговор на въпроса щом като времето на отпуск поради бременност и раждане се зачита за осигурителен стаж защо се приема, че изцяло паричното обезщетение за бременност и раждане е било изплатено при отсъствие на тази предпоставка за правото на такова обезщетение (в мотивите на съдебното решение изрично е посочено, че изискуемия по чл. 48а КСО осигурителен стаж Вилдан Юсрефова Юсеинова е придобила на 12.02.2006 г.). Административният съд не е обсъдил и фикцията по второто изречение на цитираната от него легална дефиниция по § 1, ал. 1, т. 3 ДР на КСО и не е отговорил на въпроса защо счита, че Вилдан Юсрефова Юсеинова не е била осигурено лице по силата на тази фикция за цялото време на ползвания от нея отпуск за отглеждане на малко дете. Липсата на мотиви по посочените съществени въпроси е пречка да бъде проверена правилността на оспореното с касационната жалба съдебно решение, поради което то следва да бъде отменено и на основание чл. 222, ал. 2, т. 1 и 2 АПК делото следва да бъде върнато за ново разглеждане от друг състав на Великотърновския административен съд. С новото решение административният съд да присъди и разноските по това касационно дело в зависимост от постановения краен резултат (чл. 143 АПК). Водим от изложените мотиви Върховният административен съд, шесто отделение,