Решение № 492 от 20.1.2022 г. на ВАС по адм. д. № 8164/2021 г.

ВАСПетчленен състав20.01.2022 г.

Диспозитив

ОТМЕНЯ решение 3561 от 17.03.2021 г., постановено по адм. дело 12674/2020 г. на Върховен административен съд (ВАС), второ отделение. ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на същия съд.Решението не подлежи на обжалване. Производството е по реда на чл. 237 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс.Образувано е по молба на главния архитект на район Витоша Столична община за отмяна на влязлото в сила решение 3561 от 17.03.2021 г., постановено по адм. дело 12674/2020 г. на Върховен административен съд (ВАС), второ отделение. В молбата се излагат съображения, че поради нарушение на процесуалните правила е бил лишен от възможността да участва в касационното производство по цитираното дело. Поддържа, че е налице основание за отмяна по чл. 239, т. 5 АПК, поради което моли решението да бъде отменено и делото да бъде върнато за ново разглеждане от надлежния съд. Ответникът по искането за отмяна Т. Пеева, чрез своя процесуален представител в отговор на молбата за отмяна и в съдебно заседание излага съображения за основателност на същата. Ответникът Началникът на РДНСК София при ДНСК, чрез своят процесуален представител, в писмен отговор до съда, оспорва искането за отмяна и моли съда да го отхвърли.Върховният административен съд, петчленен състав на Втора колегия като обсъди данните по делото и доводите изложени в искането за отмяна, приема за установено следното:Искането за отмяна е подадено в срока по чл. 240, ал. 1 АПК от надлежна страна, поради което е процесуално допустимо. Разгледано по същество е основателно по следните съображения:Приложението на извънредния способ за отмяна на порочни, влезли в сила съдебни актове по чл. 237 АПК е допустимо , когато е налице някое от изчерпателно посочените в чл. 239 АПК отменителни основания. Според посоченото в искането основание по чл. 239, т. 5 АПК, съдебният акт подлежи на отмяна, когато страната вследствие нарушаване на съответните правила е била лишена от възможност да участва в делото или не е била надлежно представлявана, или когато не е могла да се яви лично или чрез повереник по причина на препятствие, което не е могла да отстрани.От материалите по делото е видно, че главният архитект на район Витоша при Столична община, е бил ответник по адм. дело 12674/2020 г. на тричленен състав на ВАС. Същият е призован за датата на насроченото съдебно заседание на 06.01.2021г. чрез Е. Димова. Видно от удостоверение с изх. РВТ21-ГР94-5334 от 17.11.2021г. , издадено от кмета на Район Витоша лице с името Е. Димова не е била служител на СО район Възраждане и не е фигурирало в регистрите на района .Отмяната е извънреден способ за защита срещу влезли в сила съдебни актове, които са неправилни, поради някое от изчерпателно посочените в чл. 239 АПК основания. Съгласно чл. 239, ал. 1, т. 5 АПК съдебното решение подлежи на отмяна, когато страната, вследствие на нарушаване на съответните правила, е била лишена от възможност да участва в делото или не е била надлежно представлявана, или когато не е могла да се яви лично или чрез повереник по причина на препятствие, което не е могла да отстрани. Законът предвижда няколко изчерпателно изброени хипотези, в които страната е била лишена от възможност да участва по делото. Общото между тях е, че страната не е могла да вземе участие лично или чрез надлежен представител във воденето на делото.В проведеното на 15.02.2021 г. пред ВАС съдебно заседание по адм. дело 12674 /2020 г.,. главният архитект на район Витоша не е бил редовно призован, не се е явил и не е бил надлежно представляван. Като е приел, че същият е редовно призован тричленният състав на ВАС е допуснал нарушение на съдопроизводствените правила, което е довело до лишаване на страната - главния архитект на районВитоша, от възможност за участие в съдебното производство.От изложеното е видно, че правото на участие на ответника в касационното производство е било нарушено. При тези данни настоящият петчленен състав намира, че е налице основанието по чл. 239, т. 5 АПК за отмяна на влязлото в сила съдебно решение по адм.дело 12674/2020 г. на ВАС.Предвид изложеното петчленният съдебен състав на ВАС приема, че е допуснато нарушение на правилата за призоваване на страната в съдебно заседание, поради което главният архитект на район Витоша е бил лишен от възможността да участва в касационното производство. С оглед горното и на основание чл. 244, ал. 1 АПК, Върховният административен съд, петчленен състав на Втора колегия,РЕШИ:ОТМЕНЯ решение 3561 от 17.03.2021 г., постановено по адм. дело 12674/2020 г. на Върховен административен съд (ВАС), второ отделение. ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на същия съд.Решението не подлежи на обжалване.

Мотиви

РЕШЕНИЕ

№ 492

София, 20.1.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Петчленен състав, в съдебно заседание осемнадесети ноември в състав:

Председател: ЗАХАРИНКА ТОДОРОВА

Членове: АННА ДИМИТРОВА, ДАНИЕЛА МАВРОДИЕВА, ТИНКА КОСЕВА, ДОБРОМИР АНДРЕЕВ

при секретар Светла Панева

по административно дело № 8164/2021

Мотиви