Решение № 2315 от 16.02.2011 г. на ВАС по адм. д. № 5958/2010 г.

Решение № 2315 от 16.02.2011 г. на ВАС по адм. д. № 5958/2010 г., III о., докладчик председателят Веселина Кълова Производството е по чл. 208 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано по касационна жалба на "Перeлик Плюс" ООД, представлявано от управителя Неделчо Стефанов Аврамов от гр. Пловдив срещу решение № 439 от 23.03.2010 г. по адм. д. № 999/2009 г. на Административен съд - Пловдив, 5 състав. Върховният административен съд - III отделение в настоящия съдебен състав след преценка допустимостта и основателността на жалбата намира, че е подадена от надлежна страна и в срока по чл. 211, ал. 1 АПК. С обжалваното решение съдът отхвърлил жалбата на касатора срещу заповед № 09-ОА-143/23.01.2009 г. на кмета на община Пловдив, издадена на основание чл. 65 ЗОС, за изземване на общински имот. Приел, че по договора за наем сключен между жалбоподателя "Перелик плюс" ООД с "Страница" ЕООД на 17.03.2007 г. не е било налице отстъпено право на оперативно управление в полза на "Страница" ЕООД - Пловдив, поради което жалбоподателят не може да се позовава на него. Касационната жалба е неоснователна. Постановените мотиви от съда са правилни, но следва да бъдат допълнени. Безспорно посоченият в заповедта на кмета имот е общинска собственост. В него е бил настанен като наемател "Дом на литературата и книгата" към община Пловдив с Решение на ОбС - Пловдив № 154, взето с Протокол № 9 от 22.05.1997 г., като с Решение № 282, по Протокол № 17 от 10.09.1997 г. на ОбС изрично е посочено, че имота се предоставя безвъзмездно за стопанисване, поддържане и реализация на дейността му". Тези доказателства не сочат на отстъпено право на ползване, което е един от елементите на правото на собственост и след редица действия може да се учреди само с нотариален акт, за да бъде действително. Касационният жалбоподател не е бил настаняван в този общински имот като наемател. Договорът за наем от 17.03.2007 г., на който се позовава, не е сключен с общината, а със синдик Марин Стефанов Ножаров, назначен на 1.12.2006 г. на дружеството "Страница" ЕООД в ликвидация и правоприемник на "Дом на литературата и книгата", който не е имал правомощия да сключва такъв договор, а освен това и фиктивно да се вписва, че има отстъпено право върху имота, който израз не е посочен в другите документи. Предвид тези данни, договора на който се позовава касационния жалбоподател не може да бъде противопоставим на общината. Водим от горното, Върховният административен съд - III отделение,