Решение № 7945 от 5.06.2012 г. на ВАС по адм. д. № 4968/2012 г.

Решение № 7945 от 5.06.2012 г. на ВАС по адм. д. № 4968/2012 г., II о., докладчик съдията Таня Радкова Производството е по чл. 208 и следващите АПК. Образувано е по касационна жалба на Теменужка Колева Минчева и началникът на Службата по геодезия, картография и кадастър гр. Габрово, срещу решение № 6/14.02.2012 г. по адм. д. № 161/2011 г. на Административен съд Габрово. Считат обжалваното решение за неправилно и претендират отмяната му. Ответникът по касационната жалба Кънчо Петков Кънчев чрез своя пълномощник намира касационната жалба за неоснователна. Претендира разноски. Ответницата Веска Петкова Кънчева не взема становище. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Касационната жалба е подадена в срок и е процесуално допустима. Разгледана по същество, е неоснователна при следните съображения: С обжалваното решение първоинстанционният съд е отменил заповед № КД-14-07-302/20.06.2011 г. на началника на СГКК - Габрово, с която е одобрено изменение в кадастралната карта и кадастралните регистри на гр. Трявна, представляващо промяна в границата между поземлени имоти с идентификатори 73403.110.100 и 73403.110.101. За да постанови този резултат, решаващият съд е развил доводи, че не е съставен акт за непълноти и грешки, както и че жалбоподателят не е участвал в административното производство. Така постановеното решение е законосъобразно: Материалноправните предпоставки на приложимата правна норма изискват да се състави акт за непълноти и грешки, който се подписва от съставителя, заявителя и пряко заинтересуваните собственици, като е посочена и последицата от неподписването му от всички заинтересувани лица - издава се отказ за отразяване на непълнотата или грешката. Това е процедура, приложима само ако не е налице спор за материално право, тъй като с подписването на акта за непълноти и грешки от всички заинтересувани лица се удостоверява факта, че по отношение на имота липсва спор за материално право. Наличието на такъв спор е пречка за издаването на заповед за отстраняването на непълнотите или грешките. В случая липсата на подписан акт за непълноти и грешки води до материална и процесуална незаконосъобразност на обжалваната заповед. Налице е и спор за материално право, тъй като се касае за имот, който е съсобствен между касаторката и жалбоподателя пред първата инстанция като наследници с общ наследодател. Наличието на спор за материално право не може да бъде преодоляно, въпреки че административният орган се е позовал на решение № 192/20.07.2007 г., постановено на основание чл. 14, ал. 4 ЗСПЗЗ. Това решение е реституционното съдебно решение по спор за преобразуващото право на възстановяване на собствеността, не по правото на възстановената собственост и няма сила на присъдено нещо спрямо жалбоподателя пред първата инстанция и ответник пред касационната инстанция Кънчо Кънчев. Поради това соченото от административния орган решение не решава спор за материално право. Предвид изложеното спрямо обжалваното решение не е налице претендираното касационно основание за отмяна и същото като правилно следва да се остави в сила. С оглед изхода на спора на ответника Кънчо Петков Кънчев следва да бъдат присъдени направените пред касационната инстанция разноски, представляващи адвокатско възнаграждение в размер на 250 /двеста и петдесет/ лв. Воден от горното, Върховният административен съд, второ отделение,