Решение № 10329 от 2.08.2018 г. на ВАС по адм. д. № 12558/2017 г.

Решение № 10329 от 2.08.2018 г. на ВАС по адм. д. № 12558/2017 г., VII о., докладчик председателят Иван Раденков Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по касационна жалба на "БГ Д. Д." ЕООД, гр. С., против Решение № 5194/10.08.2017 г., постановено по адм. дело № 6793/2017 г., по описа на Административен съд С. - град, с което е отхвърлена като неоснователна жалбата на дружеството срещу Заповед № 210/13.06.2017 г., на директора на ЦДГ № 123 "Ш. П.", в частта, в която е определен класираният на първо място участник в конкурс за осъществяване на допълнителни образователни дейности в общинските детски заведения - български народни танци. Изложени са съображения за неправилност на обжалвания съдебен акт поради допуснати нарушения на материалния закон, съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Иска се отмяната му и постановяването на друго, с което обжалваното решение бъде отменено и вместо него бъде постановено друго, с което оспорената заповед бъде отменена като незаконосъобразна. Претендира разноски. Ответникът - директора на ЦДГ № 123 "Ш. П.", гр. С., чрез процесуалния си представител, оспорва касационната жалба като неоснователна. Претендира разноски. Ответникът - КСТ "Танцувай с мен" гр. С., редовно призован, не е представляван и не е изразено становище по жалбата. Представителят на Върховната административна прокуратура изразява становище за неоснователност на касационната жалба. След като прецени доказателствата по делото, във връзка с доводите и съображенията на страните, Върховният административен съд, състав на седмо отделение, приема следното: Касационната жалба е подадена в законоустановения срок, от надлежна страна, с оглед на което е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения: С обжалваното решение Административен съд С. - град е отхвърлил като неоснователна жалбата на "БГ Д. Д." ЕООД, гр. С., срещу Заповед № 210/13.06.2017 г., на директора на ЦДГ № 123 "Ш. П.", в частта, в която е определен класираният на първо място участник в конкурс за осъществяване на допълнителни образователни дейности в общинските детски заведения - български народни танци. За да постанови този резултат съдът е приел, че не са налице твърдяните от дружеството - жалбоподател съществени нарушения на процедурните правила при провеждане на конкурса. Участието на дружеството в конкурса не е възпрепятствано по никакъв начин. Решението е правилно. Правилно съдът е приел, че не са налице твърдените от жалбоподателя съществени нарушения на процедурните правила при провеждане на конкурса. Разликите в двете обяви за конкурса, относно необходимите документи за участие, не са дали отражение в крайния резултат от конкурса по отношение на жалбоподателя. Изискването за декларацията за конфликт на интереси е отразено и в двете обяви. В случая жалбоподателят не е ангажирал доказателства за това, че такава декларация е приложена в плик № 1 към подадените документи и липсва в офертата. Още повече, че тази декларация е изискуем документ, съгласно чл. 10, ал. 5 от Правилата, известни на жалбоподателя и съобразно чл. 15 от Правилата, непредставянето е основание за недопускане до участие в конкурса, оценяване и класиране. Същите мотиви, както е отбелязал и съдът са относими и относно възражението за непоставянето на обява за конкурса на видно място в сградата на районната администрация. Това нарушение би било квалифицирано като съществено, ако е възпрепятствало жалбоподателя да участва в конкурса, което не се е случило. Неоснователни са и възраженията в касационната жалба, че разликите в съдържанието на обявите са рефлектирали върху кандидатите, които не са допуснати в конкурса. Възражения, които касаят други участници, които не са упражнили правото си на оспорване, са неотносими към спора, поради което не следва да се разглеждат от съда. С оглед на този извод и по изложените съображения Върховният административен съд намира, че не са налице изложените в касационната жалба отменителни основания. Обжалваното решение на Административен съд С. - град съответства на материалния закон и следва да бъде оставено в сила. При този краен извод и с оглед липсата на възражение за прекомерност, в полза на ЦДГ № 123 "Ш. П.", гр. С., следва да бъдат присъдени и направените пред настоящата инстанция разноски за адвокатско възнаграждение, в размер на 1000.00 лева. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. 1-во от АПК, Върховният административен съд, седмо отделение