Решение № 13685 от 17.12.2024 г. на ВАС по адм. д. № 7623/2024 г.

Производство по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс/АПК/. Образувано е по касационна жалба от О. П. В., чрез адвокат Г. И. Иванова от САК против Решение 5790/21.05.2024г. на Административен съд София-град по адм. дело 12299/2023г. С него се отхвърля жалба на О. П. В. срещу Протокол, изх. РОК22-ГР94-633-1 от 25.08.2022г. на Кмета на Район Овча купел, СО, с който е назначен за настойник на М. О. В. Н. А. Ч., за заместник настойник е назначена М. З. Ч., и за съветници в настойническия съвет са назначени К. В. Ч. и А. Н. Ч.. Поддържа доводи, че решението е неправилно поради съществено нарушение на съдопроизводствените правила. Нарушението се обосновава с действията на съда, че не преценил, обжалвания протокол като немотивиран административен акт и във връзка с интересите на детето. Също така, че не бил уведомен за административната процедура. Ответникът, Кметът на Столична община-район Овча купел чрез процесуален представител взема становище за неоснователност на жалбата, по съображения изложени и в писмен вид. Ответникът, Н. А. Ч. взема становище за неоснователност на жалбата. Ответникът, М. З. Ч. взема становище за неоснователност на жалбата. Ответникът, К. В. Ч. взема становище за неоснователност на жалбата. Ответникът, А. Н. Ч. не се представлява и не взема становище по жалбата. Представителят на Върховна прокуратура дава заключение за основателност на жалбата. Върховен административен съд, шесто отделение като взе предвид касационната жалба с доводите в нея, обжалваното решение, обжалвания акт, доказателствата по делото и изискванията на закона констатира следното: Решението е образувано по жалба на касатора срещу цитирания протокол на кмета на Район Овча купел за назначаване на настойнически съвет от 25.08.2022г. Съдът е установил от доказателствата по делото фактическа обстановка, обсъдена в хипотезите на основания за отмяна/законосъобразност на административен акт и при изведен изводи от фактическа и правна страна, че няма нарушения при издаване на акта, отхвърлил жалбата. Решението е недопустимо за разглеждане от административен съд, а следва да бъде разгледано от районен съд. Съгласно разпоредбата на чл. 154 от Семейния кодекс /СК/ орган по настойничеството и по попечителството е кметът на общината или определено от него длъжностно лице. Съгласно разпоредбата на чл. 161 от СК действията на органа по настойничеството и по попечителството, както и отказът да се учреди настойничество или попечителство, или да се вземат мерките по чл. 159, могат да се обжалват от заинтересованите лица или от прокурора пред районния съд. В настоящият случай хипотезата е изцяло по чл. 161 СК във връзка с чл. 154 СК, поради което компетентен да се произнесе е районен съд. Решението като недопустимо следва да бъде обезсилено и производството прекратено пред административен съд -София -град, като делото се изпрати по компетентност на Районен съд -София. Воден от горното Върховен административен съд, шесто отделение