Решение № 6634 от 29.05.2017 г. на ВАС по адм. д. № 4858/2016 г.

Решение № 6634 от 29.05.2017 г. на ВАС по адм. д. № 4858/2016 г., V о., докладчик съдията Диана Добрева Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на М. В. М. срещу решение № 572 от 01.02.2016 г., постановено по адм. дело № 10213/2015 г. по описа на Административен съд С. - град, с което е отхвърлена жалбата на касатора против заповед № 513з-6465/12.09.2015 г. на директора на Столичната дирекция на вътрешните работи (СДВР) за налагане на дисциплинарно наказание "уволнение" и прекратяване на служебното правоотношение в МВР. Иска се отмяна на съдебното решение като неправилно поради наличие на пороците по чл. 209, т. 3 от АПК. Ответникът оспорва жалбата чрез процесуален представител. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за потвърждаване на решението. Настоящата инстанция счита, че касационната жалба е процесуално допустима, а разгледана по същество е неоснователна. Не се констатират отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Правилно съдът е приел, че оспореният акт е издаден от компетентен орган, при спазване на административнопроизводствените правила и правилно приложен материален закон. Жалбоподателят е отглеждал, държал и продавал марихуана, което е високо рисково наркотично вещество и за което се изисква специално разрешение, каквото той не притежава. Минков е работил като полицай в 02 група в отдел "Охранителна полиция" на СДВР и с деянието си е нарушил чл. 194, ал. 2, т. 1, предложение първо от Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР) - неизпълнение на разпоредбите на закона и т. 4 от ЗМВР - неспазване на правилата на Етичния кодекс за поведение на държавните служители в МВР във връзка с чл. 203, ал. 1, т. 13 от ЗМВР - деяния, несъвместими с етичните правила за поведение на държавните служители в МВР, уронващи престижа на службата. Неоснователно е възражението на касатора, че съдът е обсъдил като доказателства само приложените към наказателното производство материали. Съдът е разгледал и е взел предвид всички доказателства по делото. Обстоятелството, че срещу жалбоподателя има образувано наказателно производство, по което няма осъдителна присъда, не изключва факта, че деянието на жалбоподателя е основание за ангажиране на дисциплинарната му отговорност съгласно чл. 194, ал. 3 от ЗМВР и за налагане на дисциплинарно наказание "уволнение" за извършено тежко нарушение по смисъла на чл. 203, ал. 1 от закона. Както дисциплинарно наказващият орган, така и съдът са разгледали деянието като място, време, обстоятелствата, при които е извършено нарушението, разпоредбите, които са нарушени, включително и т. 15, 19 и 20 от Етичния кодекс, формата на вината. За извършено нарушение от изброените в чл. 203, ал. 1, т. 1 - 14 от ЗМВР императивно се предвижда наказанието "уволнение". Предвид изложеното решението на първоинстанционния съд е правилно и следва да се остави в сила. Така мотивиран и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, състав на пето отделение,