Решение № 9548 от 14.07.2020 г. на ВАС по адм. д. № 8773/2019 г.

Решение № 9548 от 14.07.2020 г. на ВАС по адм. д. № 8773/2019 г., III о., докладчик съдията Светлана Борисова Производството е по чл. 208 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 1, ал. 1 от Закона за отговорността на държавата и общините за вреди /ЗОДОВ/. Образувано е по касационна жалба, подадена от Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи гр. Смолян чрез процесуален представител против решение № 200/29.05.2019 г., постановено по адм. д. № 146/2019 г. по описа на Административен съд - Смолян. Излага доводи за неправилност на обжалваното решение като постановено в нарушение на материалния закон и процесуалните правила, поради което се иска да бъде изцяло отменено. Прави възражение за прекомерност на адвокатския хонорар. Ответната страна – А. Алеков чрез процесуалния си представител оспорва касационната жалба и моли обжалваното решение да бъде оставено в сила. Прави искане за присъждане на разноски. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд - III отделение, в настоящия състав намира, че касационната жалба е подадена от надлежна страна в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна. Производството пред АС – Смолян е образувано по предявен иск от А. Алеков срещу ОД на МВР гр. Смолян, с който се претендира присъждане на обезщетение в размер на 500 лева за претърпени имуществени вреди, представляващи направени от ищеца разноски във връзка с обжалването по съдебен ред на Наказателно постановление № 18-1058-000888 от 06.12.2018 г. издадено от Началник сектор "ПП" при ОД на МВР - Смолян. С обжалваното решение Административният съд - Смолян е осъдил ОД на МВР гр. Смолян да заплати на А. Алеков сума в размер на 500 лева, представляваща обезщетение за претърпени имуществени вреди, изразяващи се в заплатени разноски във връзка с обжалването по съдебен ред на горепосоченото наказателно постановление. Административният съд е приел, че са налице всички елементи от фактическия състав: отменено като незаконосъобразно наказателно постановление, заплатено в хода на обжалването му адвокатско възнаграждение в размер на 500 лева, който разход е пряка и непосредствена последица от издаването на наказателното постановление. Посочено е, че адвокатското възнаграждение представлява имуществена вреда, която е настъпила във връзка с отмененото като незаконосъобразно наказателно постановление, защото ищецът не би направил разноски за адвокат, ако не му е било издадено посоченото НП. Постановеното решение е правилно. С Наказателно постановление (НП) № 18-1058-000888 от 06.12.2018 г. издадено от Началник сектор "ПП" при ОД на МВР - Смолян, на А. Алеков е наложено административно наказание "глоба" в размер на 1000 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 12 месеца на основание чл. 174, ал. 1, т. 2 от ЗДвП. С постановеното Решение № 69 от 20.02.2019 г. по АНД № 10/2019 г. по описа на РС Смолян, съдът е отменил наказателното постановление по изложение съображения, че то е издадено в нарушение на материалния закон. Решението не е било обжалвано и е влязло в сила. Касационната инстанция намира за обосновани изводите на съда относно основателността на претенцията. Претендираната сума като заплатен адвокатски хонорар е доказана. Безспорно установено е, че ищецът е бил надлежно защитаван от адвокат пред РС – Смолян във връзка с оспорването на НП. Адвокатското възнаграждение е дължимо и съгласно изложените съображения в решението по ТД № 2/2016 г. на ВАС. Направеният от ищеца разход за адвокатско възнаграждение за процесуално представителство във връзка с оспорването на наказателното постановление, следва да се приеме за пряка и непосредствена последица от засягащото правната му сфера НП. В пряка причинна връзка с издаденото Наказателно постановление ищецът е претърпял вреда, изразяваща се в разноски в размер на 500 лева за адвокатско възнаграждение в производството по обжалване на наказателното постановление. По изложените съображения решението, като правилно и законосъобразно, следва да бъде оставено в сила. С оглед изхода на спора, следва да бъде уважено искането на ответната страна за присъждане на разноски за адвокатско представителство, които обаче предвид ниската степен на сложност на делото и обстоятелството, че в съдебно заседание не е присъствал процесуален представител, следва да бъдат определени на 100 лв. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд, трето отделение, Р Е Ш И: ОСТАВЯ В СИЛА решение № 200/29.05.2019 г., постановено по адм. д. № 146/2019 г. по описа на Административен съд - Смолян. ОСЪЖДА Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи гр. Смолян да заплати на А. Алеков разноски за касационната инстанция в размер на 100 лв. (сто лева). Решението е окончателно.