Решение № 740 от 17.01.2011 г. на ВАС по адм. д. № 7393/2010 г.

Решение № 740 от 17.01.2011 г. на ВАС по адм. д. № 7393/2010 г., III о., докладчик съдията Еманоил Митев Производството е по реда на чл. 208 и следващите от АПК. Образувано е по жалба на Светослав Кирилов Иванчов от Благоевград, срещу решение № 181 от 31.03.2010 г. по адм. д. № 1009/2009 г. на Административен съд - Благоевград. Ответника по жалбата- кмета на Община Благоевград, редовно призован, не изпраща представител и не взема становище. Ответника Илиян Андонов Ангелов, също не взема становище. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение, че касационната жалба е неоснователна. Върховният административен съд - трето отделение в настоящия съдебен състав след преценка допустимостта и основателността на протеста намира, че е подаден от надлежна страна и в срока по чл. 211, ал. 2 АПК. Пред първоинстанционния съд производството по делото е било образувано по жалба на Светослав Кирилов Иванчов- срещу заповед № 1757/19.08.2009 г. на кмета на Община Благоевград, с която на основание чл. 21 и 25 от Закона за общинската собственост/ЗОбС/ - е отчужден собствения му недвижим имот. Твърденията са били за незаконосъобразност на оспорената заповед- същата противоречи на закона- принудителното отчуждаване е въз основа на регулационен план, неодобрен по надлежния ред; отчуждаването не цели да задоволи общински нужди; самата заповед е немотивирана. С обжалваното решение съдът отхвърлил частично жалбата, приемайки че не са налице визираните основания за незаконосъобразност в частта й допускаща отчуждаването на 989 кв. м. от поземлен имот, съсобствен на Иванчов с Илия Андонов Ангелов и изменил заповедта, в частта с която е определено паричното обезщетение, като същото е увеличено по размер -от 57 674 лева на 60 956,50 лева. В касационната жалба като отменителни основания се навеждат принципно същите доводи, като се твърди, че не са обсъдени от първоинстанционния съд. Касационният протест е неоснователен. С атакуваната заповед на кмета на Община Благоевград е взето решение да бъдат отчуждени 989 кв. м. поземлен имот с идентификатор 04279.625.34 по кадастралната карта на Благоевград, одобрена със Заповед № РД-18-32/10.05.2006 г., за мероприятието- улица от о. т. 72,71 до о. т. 94, собственост на Илиян Андонов Ангелов и Светослав Кирилов Иванчов. Отчуждената част е оценена на 115 348 лева, разпределено по-равно между собствениците. Съгласно чл. 21 от Закона за общинска собственост (ЗОС) само по изключение могат да се отчуждават имоти или части от имоти, представляващи частна собственост на физически лица, ако не е налице друга възможност за задоволяване на обществените нужди, и при наличието на влязъл в сила подробен устройствен план, предвиждащ изграждането на обекта. Въз основа на назначена съдебно- техническа експертиза, съдът е обосновал правилния си извод, че имотът се отчуждава за реализацията на предвидена по ПУП улица, неразделна част от която е предвиденото допълващо озеленяване. Законосъобразно първоинстанционния съд не е признал възражението на жалбоподателят, че планът, предвиждащ улицата, не е приет от Общински съвет -Благоевград, поради което предвижданията за отчуждаване по него са неприложими. Правилен е изводът на съда, че разпоредбата на чл. 21, ал. 6 от Закона за общинската собственост е в сила от 18.07.2008 г. и същата е неотносима към влезлите към него момент ПУП. Действащият, по който е извършено отчуждаването, е надлежно одобрен през 1999 г. и няма пречка предвиждания по него да бъдат реализирани през 2009 г.. Обжалваното решение е постановено в съответствие с материалния закон и не са налице визираните отменителни основания, поради което следва да се остави в сила като правилно и законосъобразно. Водим от горното Върховният административен съд - III отделение,