Решение № 25 от 4.01.2016 г. на ВАС по адм. д. № 5748/2015 г.

Решение № 25 от 4.01.2016 г. на ВАС по адм. д. № 5748/2015 г., VII о., докладчик съдията Мирослава Керимова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по касационна жалба на Директор на Дирекция "Местни приходи от данъци, такси и реклама" при община Бургас срещу решение № 686/08.04.2015 г. по административно дело № 15/2015 г. по описа на Административен съд Бургас, в частта в която частично е отменен Акт за установяване на задължение по декларация № АУ008233/03.11.2014 г. на Главен експерт ревизии в Дирекция "Местни приходи от данъци, такси и реклама" при община Бургас и преписката е върната в тази част на органа по приходите за определяне на размера на задълженията за данък недвижими имоти /ДНИ/ и такса битови отпадъци /ТБО/ за 2014 г., съгласно дадените в мотивите на съдебния акт указания. Претендира касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК - неправилност, поради допуснати съществени процесуални нарушения и неправилно приложение на материалния закон. Ответникът по касационната жалба, Главно управление "Строителство и възстановяване" ЕАД не взема становище. Представителят на Върховна административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба. Касационната жалба е допустима, като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, от страна с правен интерес, срещу съдебен акт по чл. 208 АПК. По същество, жалбата е основателна: Производството пред Административен съд Бургас е образувано по жалба на Главно управление "Строителство и възстановяване" ЕАД срещу Акт за установяване на задължение по декларация № АУ008233/03.11.2014 г. на Главен експерт ревизии в Дирекция "Местни приходи от данъци, такси и реклама" при община Бургас, потвърден с решение № 70-00-7315/10/01.12.2014 г. на Директор на Дирекция "Местни приходи от данъци, такси и реклама" при община Бургас. С обжалвания акт, на Главно управление "Строителство и възстановяване" ЕАД са определени данък недвижими имоти и такса битови отпадъци за 2013 г. и 2014 г. по посочена декларация за имот в м. Капчето, ведно с лихвите за просрочие върху тях, изчислени към 03.11.2014 г. Въз основа на събраните доказателствени средства, съдът е приел, че след 10.11.2014 г. имотът вече не е в патримониума на жалбоподателя, поради което и след тази дата, той не дължи данъци и такси. Този извод на първоинстанционния съд се споделя от касационната инстанция. Безспорно, от събраните по делото доказателства, се установява, че имот с идентификатор 07079.8.819, находящ се в м. Капчето е възложен при публична продан на трето лице - "Ти Ви Хотел" ООД. Постановлението за възлагане на имота от 01.09.2014 г. е обжалвано по съдебен ред, като с решение № I-1113 от 10.11.2014 г. на Бургаски Окръжен съд по гражданско дело № 1983/2014 г. жалбата е оставено без уважение. Правилен е изводът на първоинстанционния съд, че след 10.11.2014 г. имотът вече не е в патримониума на жалбоподателя, поради което и същият не дължи данъци и такси за месеца следващ месеца на разпоредителното действие. Неправилно обаче Административен съд Бургас е отменил обжалвания акт в частта за определените данъци и такси за цялата 2014 г. и е върнал преписката на органа за произнасяне, вместо да реши спора по същество, като укаже на страните, че за някой обстоятелства не сочат доказателства. В хода на съдебното производство съдът не е указал и не е събрал доказателства за дължимост на данъка и таксата за 2014 г. за имот с идентификатор 07079.8.819, находящ се в м. Капчето за релевантния период, като при решаване на спора по същество е следвало да извърши преизчисляване на дължимия размер за периода м. 01. - м. 11.2014 г. въз основа на относимите доказателства от значение за определянето му. В хода на съдебното производство не са ангажирани доказателства за релевантните факти от значение за преценка на дължимостта и размера на данъка и таксата за периода по отношение на имота за периода, за който се дължат от ГУСВ. Горното обосновава извод за неправилност на обжалваното решение в оспорената част поради допуснати съществени процесуални нарушения и неправилно приложение на материалния закон. Същото следва да бъде отменено в оспорената част и делото да бъде върнато на друг състав на Административен съд Бургас за ново разглеждане. При новото разглеждане, съдът следва да събере доказателства за релевантните по спора факти относно дължимостта на данък недвижими имоти и такса битови отпадъци за периода м. 01. - м. 11.2014 г. за имот идентификатор 07079.8.819, находящ се в м. Капчето, като извърши преизчисляване на дължимия размер. Воден от горното и на основание чл. 222, ал. 2 АПК, настоящият съдебен състав на Върховен административен съд