Решение № 7560 от 19.6.2024 г. на ВАС по адм. д. № 741/2024 г.

Производство по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на Снабстрой ООД, гр. Перник против решение 200 / 16.11.2023 г. по адм. дело 226 / 2023 г. на Административен съд Перник. Поддържат се оплаквания за неправилност поради нарушение на материалния закон, съществени нарушения на съдопроизводствени правила и необоснованост касационни основания по чл. 209, т.3 АПК. Ответникът по касационната жалба директорът на ТП на НОИ Перник, чрез юрисконсулт Стоянова изразява становище за неоснователност на касационното оспорване. Представя писмен отговор, с който моли първоинстанционното съдебно решение да бъде оставено в сила и претендира разноски за касационната инстанция под формата на юрисконсултско възнаграждение. Прокурорът от Върховната прокуратура дава заключение за неоснователност на касационното оспорване. Върховният административен съд, състав на шесто отделение намира касационната жалба за подадена от надлежна страна по смисъла на чл. 210, ал.1 АПК, в срока по чл. 211, ал.1 АПК, при отсъствие на процесуални пречки за нейното разглеждане и наличие на всички положителни процесуални предпоставки по възникване и упражняване правото на касационно оспорване, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество на основанията посочени в нея и след проверка на решението за валидност, допустимост и съответствие с материалния закон, съгласно чл. 218, ал.2 от АПК е неоснователна. С решение 200 / 16.11.2023 г. по адм. дело 226 / 2023 г. Административен съд Перник е отхвърлил оспорването по жалба на Снабстрой ООД, гр. Перник срещу решение КПК 5 от 09.06.2023 г. на директора на ТП на НОИ Перник и потвърдените с него задължителни предписания ЗД 1 13 01072622 / 09.02.2022 г. на старши инспектор по осигуряването при ТП на НОИ. Присъдил е разноски. Решението е правилно. По делото е установено, че със задължителни предписания ЗД 1 13 01072622 / 09.02.2022 г. старши инспектор по осигуряването при ТП на НОИ е разпоредил Снабстрой ООД, гр. Перник -да подаде уведомление по чл. 62, ал.5 КТ за прекратено трудово правоотношение със С. Й. В., считано от 12.01.2022 г.; -да подаде декларация обр. 1 по Наредба Н-13 от 17.12.2019 г. с данни за осигуряване по трудово правоотношение с вид осигурен 01 за С. Й. В. за периода 29.10.2021 г. 11.01.2022 г. включително, с данни за начало на осигуряването в т.14-29 число на октомври 2021 г., последен ден на осигуряването в т.15 11-то число на януари 2022 г.. Дните в осигуряване и осигурителният доход да се впишат в съответствие на оформените от осигурителя разчетно-платежни ведомости, в зависимост от начина на отчитане на работното време по график или по календарна норма. Останалите записи да се извършат в съответствие с нормативната уредба за 2021 г. и 2022 г.; -да подаде Приложение 9 към чл. 8, ал.1 и чл. 11 от НПОПДОО за болничен лист Е20220253818 от 25.01.2022 г., издаден на С. Й. В. за периода 30.10.2021 г. 11.01.2022 г.. Дните с право на обезщетение да се подадат в съответствие с оформените от осигурителя разчетно-платежни ведомости в зависимост от начина на отчитане на работното време по график или по календарна норма. Определен е срок за изпълнение на задължителните предписания 21 работни дни от датата на получаването им. С постановление за обявяване на съществуването на трудово правоотношение от 17.01.2022 г. директорът на Дирекция Инспекция по труда Перник е обявил на основание чл. 405а, ал.1 КТ съществуването на трудово правоотношение между Снабстрой ООД, гр. Перник и С. Й. В., изпълняващ длъжността пазач портиер / невъоръжен на обект Склад строителни материали, считано от 29.10.2021 г. Съгласно легалната дефиниция, дадена в §1, ал.1, т.3 от ДР на КСО за осигурено лице се счита всяко физическо лице, което извършва трудова дейност, за която подлежи на задължително осигуряване по чл.4 и чл.4а, ал.1 от КСО и за което са внесени или дължими осигурителни вноски. Осигуряването възниква от деня, в който лицето започне да осъществява трудова дейност по чл.4 или чл.4а, ал.1 от КСО и за които са внесени или се дължат задължителни осигурителни вноски (чл. 10 КСО). Осигурителните правоотношения са производни - тяхното възникване, съществуване, съдържание и прекратяване зависи изцяло от възникването, съществуването и прекратяването на първичното правоотношение, по което първично правоотношение е упражнявана трудова дейност по смисъла на КСО. Такава С. В. е осъществявал в посочения по-горе период, за което е налице породил правни последици административен акт. Същият като законосъобразен, минал проверка през съд е задължителен и се ползва с обвързваща доказателствена сила за администрацията в държавата. Настъпилата смърт за работника, вследствие претърпяна трудова злополука е с правни последици, уредени от осигурителното законодателство. Като осигурителен следва да бъде зачетен и периода на временна неработоспособност от датата на злополуката до смъртта на лицето. В качеството им на отправни юридически факти по възникването и съществуването на осигурителните правоотношения между С. Й. В. (осигурено лице) и НОИ (осигурителен орган) и Снабстрой ООД, гр. Перник (осигурител) и НОИ (осигурителен орган) същите са ценени вярно от първоинстанционния съд при проверка законосъобразността на оспорените пред него актове на органите на ТП на НОИ Перник. Законосъобразно е разпоредено дните с право на обезщетение да се подадат в съответствие с оформени от осигурителя разчетно-платежни ведомости, в зависимост от начина на отчитане на работното време - по график или по календарна норма, осигурявайки осигурителните права за осигуреното лице, произтичащи от осигурителното правоотношение. Обосновано въз основа на изчерпателен анализ на фактите по спора, съдът е приел, че е налице задължение за подаване на уведомление по чл. 62, ал.5 КТ за прекратено трудово правоотношение от страна на работодателя, което задължение е нормативно установено в КТ, КСО и Наредба Н-13 от 17.12.2019 г. за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от самоосигуряващите се лица. Първоинстанционният съд е обсъдил всички относими за правилното решаване на спора доказателства, надлежно и аргументирано е анализирал всички факти от значение за спорното право и е направил верни изводи, които се споделят от касационната инстанция. Решението е постановено в съответствие с точното тълкуване и прилагане на материалния закон и като законосъобразно и обосновано следва да бъде потвърдено. Предвид изхода на спора в тежест на касатора следва да бъдат поставени заявените от ответника разноски, които на основание чл. 78, ал.8 ГПК, вр. с чл. 24 от Наредбата за заплащането на правната помощ и чл. 144 АПК съдът определя в размер на 100,00 лева. Водим от горното и на основание чл. 221, ал.2, предл. първо АПК, Върховният административен съд, шесто отделение