Решение № 2503 от 23.02.2009 г. на ВАС по адм. д. № 14694/2008 г.

Решение № 2503 от 23.02.2009 г. на ВАС по адм. д. № 14694/2008 г., VII о., докладчик съдията Павлина Найденова Производството е по чл. 145 и сл. от АПК, във връзка с чл. 43, ал. 1 от ЗЗК (отм.) и § 8 от ПЗР на ЗЗК /ДВ бр. 102 от 28.11.2008 г./, образувано по жалба на "Транспрес" ООД гр. В. Търново, срещу Решение № 911/21.10.2008 г. по преписка № КЗК-387/2008 г. на Комисията за защита на конкуренцията, с която е оставена без уважение молбата на дружеството срещу ЕТ "Венто - Тони Тодоров" с. Локорско, поради липса на извършени нарушения по чл. 30 и чл. 31 от ЗЗК. Жалбоподателят излага доводи за неправилност на изводите на КЗК, че направените изявления от потребителя не ангажират отговорността на едноличния търговец, тъй като заявката за регистрация в сайта изхожда от ЕТ "Венто - Тони Тодоров", с чиито данни се попълва формуляра. Служителят Пенка Павлова има самостоятелна парола за достъп, но няма самостоятелна регистрация в сайта. Върховният административен съд, Седмо отделение, намира жалбата за процесуално допустима, подадена от молителя в производството пред КЗК в 14-дневния срок по чл. 43, ал. 1 от ЗЗК (отм.) Разгледана по същество е неоснователна. Жалбоподателят е подал молба до КЗК за извършено нарушение по чл. 31 от ЗЗК от ЕТ "Венто - Тони Тодоров" с. Локорско, изразяващо се в публикуване в сайта www.speditor. net, в рублика "Проблеми" на тема от потребител П. Павлова@ ЕТ "Венто - Тони Тодоров", озаглавена "Пазете се от Транспрес", съдържаща израза "Пазете се от Транспрес. Транспрес смъкват колеги цените и крадат работата. Опичайте се" и още няколко изречения за некоректност на дружеството, представляващи твърдение или разпространяване на неверни сведения и представяне на факти в изопачен вид, увреждащи доброто име и доверието към конкурента. Не се оспорва извода на комисията, че страните са конкуренти, извършващи стопанска дейност на пазара на предоставяне на транспортни, логистични и спедиторски услуги на територията на страната. Страните са регистрирани потребители на специализиран сайт и публикуването на тема в сайта се осъществява съгласно общите условия за ползване съдържанието на услугите, предлагани от "СпедиторНет" ООД, с които са запознати регистрираните абонати. Всеки абонат получава потребителско име, състоящо се от първото име и фамилията на потребителя, включващо името на съответната фирма, като всеки отделен потребител от дадена фирма - абонат има своя парола за достъп до системата. Установено е, че темата "Пазете се от Транспрес" е публикувана от Пенка Василева Павлова, регистрирана в сайта, с потребителско име - П. Павлова @ ЕТ "Венто - Тони Тодоров", която е служител по трудово правоотношение при ЕТ "Венто- Тони Тодоров" от 2003 г., към момента на публикуване на мнението на потребителя в сайта www. speditor. net, в рублика "Проблеми" и понастоящем. Публикацията в сайта е от потребител, регистриран с името на едноличния търговец, тъй като задължително при регистрацията се включва името на едноличния търговец. Регистрацията се ползва от едноличния търговец и негови служители могат да бъдат регистрирани с различно потребителско име включващо и наименованието на едноличния търговец. Регистрацията е от името на едноличния търговец, но мнението в рубриката "Проблеми" не отразява изявление на едноличния търговец. Служителят на едноличният търговец регистрирал потребителско име в сайта, не е упълномощен да направи посочените изявления от името на едноличния търговец, служебните му права и задължения не включват такива правомощия, поради което правилно е прието от комисията, че личното мнение на служителя на едноличния търговец, регистриран като потребител в сайта със собствено потребителско име, включващо името на едноличния търговец, не представлява изявление от името на едноличния търговец и не може да ангажира неговата отговорност по чл. 31 от ЗЗК. Правилни са изводите на комисията, че не се установява посочените изказвания да изхождат от едноличния търговец или от упълномощено от него лице. Няма данни едноличният търговец да е упълномощил служителката си да публикува посоченото мнение. Изказванията, направени от конкретния потребител П. Павлова @ЕТ "Венто - Тони Тодоров" в рубриката "Проблеми" относно поведението на дружеството, са нейно лично мнение и не може да ангажират отговорността на едноличния търговец, независимо, че е неин работодател. Използването на наименованието на ЕТ "Венто - Тони Тодоров" е с оглед принадлежността на потребителя към предприятието на едноличния търговец, но регистрацията на служителя в сайта от името на едноличния търговец не означава, че е упълномощен да изказва мнения в рубриката "Проблеми" в сайта www.speditor.net. Самото публикуване на мнение в рубриката "Проблеми" предполага лично мнение на регистрирания потребител, не е рубрика, в която предприятията извършващи стопанска дейност уреждат търговските си отношения. Специализираният интернет портал се ползва от участниците предимно във връзка с обмен на информация, касаеща предлаганите транспортни услуги. Само относно предложения във връзка с дейността на едноличния търговец, публикувани в рубриките уреждащи търговските отношения между партньорите, служителят може да се счита упълномощен да прави изявления от името на едноличния търговец, но не и относно изказано лично мнения за нелоялност на конкурента в рубриката "Проблеми". Упълномощаването следва да се счита за служебните права и задължения на служителя, във връзка с извършваната търговска дейност. Основателни са доводите на заинтересованото лице, че за да се участва във форум не се изисква наличието на представителна власт и разговорите във форума не представляват публикация и не ангажират официална позиция на участниците в портала, "чатът" се води лично от конкретния потребител в реално време. Няма данни едноличният търговец Тони Тодоров, като абонат на портала, да е поръчал изказване на мнението в рубриката или да го е приел. След като не се установява мнението в рубриката да е изявление на едноличния търговец, правилно е прието от комисията, че не следва да се ангажира неговата отговорност и да се обсъжда наличието на хипотезата на чл. 31 от ЗЗК - увреждане на доброто име и доверието към конкурента, чрез твърдение или разпространяване на неверни сведения, както и чрез представяне на факти в изопачен вид. Подадената жалба следва да се остави без уважение, като на страната за която административния акт е благоприятен, ЕТ "Венто- Тони Тодоров", се присъдят поисканите разноски в платения размер на адвокатското възнаграждение. Не е направено искане по чл. 78, ал. 5 от ГПК, субсидиарно приложим, съгласно чл. 144 от АПК, за присъждане на по-нисък размер на разноските. Жалбоподателят следва да заплати на ответната страна претендираното юрисконсултско възнаграждение. Водим от изложеното и на основание чл. 172, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, Седмо отделение