Решение № 8841 от 03.07.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2951/2009 г.

Решение № 8841 от 03.07.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2951/2009 г., I о., докладчик съдията Анна Димитрова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба, подадена от директора на дирекция "ОУИ", гр. Пловдив, при ЦУ на НАП, срещу решение № 47/15.01.2009 г. по ахд № 1560/2008 г. на Административен съд - Пловдив, първо отделение, ХIV състав, с което е отменен ревизионен акт (РА) № 160003139/07.05.2008 г. на орган по приходите на ТД на НАП - гр. Пловдив, потвърден с решение № 503/04.07.2008 г. на директора на дирекция "ОУИ", гр. София, при ЦУ на НАП, в частта, с която на "Общински стол" ЕООД, гр. Карлово е начислен допълнително ДДС в размер на 16 167, 21 лв. ведно със съответната лихва от 1181, 69 лв. за данъчни период м. 04 - м. 11.2007 г. Касаторът поддържа в касационната жалба, че решението е неправилно - постановено при неправилно приложение на материалния закон, иска отмяната му и присъждане на юрисконсултско възнаграждение. Ответникът по касационна жалба - "Общински стол" ЕООД, гр. Карлово, чрез процесуален представител, иска оставяне на решението в сила и присъждане на разноски. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, първо "а" отделение, като прецени допустимостта на касационната жалба и наведените в нея отменителни касационни основания, съгласно чл. 209 от АПК, приема за установено следното от фактическа и правна страна: Касационната жалба е процесуално допустима, като подадена в срок и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна. За да постанови обжалваното решение, съдът е приел че с РА незаконосъобразно е доначислен ДДС и лихви върху реализирания оборот от 69 933, 60 лв. на дружеството за данъчни период м. 04 - м. 11.2007 г. от извършени продажби на социално слаби и диабетично болни хора, тъй като представлявал облагаем оборот и не отговарял на изискванията на чл. 40, т. 1 и т. 2 ЗДДС. Съдът е приел, че извършените услуги - приготвяне на храна за диабетно болни и за домашен социален патронаж са социални услуги по смисъла на ЗСП, представляват освободена доставка по смисъла на чл. 40, т. 1 от ЗДДС и доставчикът на услугата не дължи начисляване на ДДС върху стойността и. Липсата на регистрация по чл. 18 ЗСП за доставчика за процесните данъчни периоди не променя характера на доставката. Решението е правилно. Съдът правилно е определил доставката като освободена по смисъла на чл. 40, т. 1 ЗДДС, тъй като определящо е характерът на услугата, а не кой я извършва. Икономическият смисъл на определянето на социалната услуга за освободена доставка е да не се натоварват крайните потребители - лица, които без помощта на другиго не могат да задоволят свои основни жизнени потребности по смисъла на чл. 1, ал. 2, т. 1 от ЗДП и с 20 процента данък добавена стойност, която би се калкулирала в цената на услугата, ако тя би била облагаема. Би противоречало на целта на ЗСП и ЗДДС поради закъсняла регистрация по чл. 18 от ЗСП, считано от 21.11.2007 г. на "Общински стол" ЕООД, предоставяните от него услуги до датата на регистрацията със същия характер, да се считат за облагаеми доставки и да са по-скъпи за лицата, които следва да бъдат подпомагани. Решението следва да бъде оставено в сила. С оглед изхода на делото няма възможност за присъждане на претендираното от касатора юрисконсултско възнаграждение. На ответника по касационна жалба следва да се присъдят разноските за производството пред ВАС - 600 лева заплатено адвокатско възнаграждение. Воден от горното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, първо "а" отделение