Решение № 1029 от 27.01.2014 г. на ВАС по адм. д. № 4496/2013 г.

Решение № 1029 от 27.01.2014 г. на ВАС по адм. д. № 4496/2013 г., III о., докладчик председателят Йорданка Костова Производството е по реда на чл. 208 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Калина Стоянова Карчева от гр. Бургас срещу решение № 333 от 13.02.2013 г., по адм. дело № 2111/2012 г. по описа на Административния съд - Бургас. С решението е отхвърлена жалбата на касаторката срещу заповед № 2387 от 28.09.2012 г. на кмета на община Бургас, с която е прекратено наемно правоотношение за имот, частна общинска собственост. Ответната страна - кметът на община Бургас не е взел становище по касационната жалба. Участвалия по делото прокурор на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, трето отделение, намира касационната жалба за допустима. Разгледана по същество е неоснователна. Производството пред Административния съд - Бургас е образувано по жалба на Калина Стоянова Карчева срещу заповед № 2387 от 28.09.2012 г. на кмета на община Бургас, с която на основание чл. 46, ал. 1, т. 6 от Закона за общинската собственост (ЗОбС) е прекратено наемното правоотношение с нея. По делото е установено, че със заповед № 458/20.03.2006 г. на кмета на община Бургас касаторката е настанена в общинско жилище, представляващо апартамент, находящ се в гр. Бургас, к-с "Меден рудник", бл. 126, вх. 4, ет. 7, ап. среден, с полезна площ от 39,10 кв. м., ведно с принадлежащото към него избено помещение, за срок от 5 години. Между община Бургас и касаторката на 24.03.2006 г. е сключен договор за отдаване под наем на общинския жилищен имот за период от 5 години, като в чл. 14 е посочено, че той се прекратява с настъпване на обстоятелствата по чл. 46 ЗОбС. Касаторката е уведомена по реда на чл. 26, ал. 1 АПК, с писмо изх. № 5300-322/23.08.2012 г. от община Бургас за започване на административно производство за издаване на заповед по чл. 46, ал. 2 ЗОбС за прекратяване на наемното правоотношение, поради изтичане на срока за настаняването й в общинското жилище. Калина Стоянова Карчева е направила писмено възражение, вх. № 53-00-322/2 от 28.08.2012 г., в което е посочила, че в резултат на заболяване е претърпяла операция, а също така се е наложило да пътува до Гърция, където да се грижи за болната си сестра, поради което не е подала документи, с които да докаже, че продължава да отговаря на условията за настаняване под наем в общинско жилище. Доказателства за здравословното си състояние не са представени пред административния орган. След като е съобразил горните фактически обстоятелства, кметът на община Бургас е приел, че с оглед изтичането на срока на настаняване в общинското жилище, са налице предпоставките по смисъла на чл. 46, ал. 1, т. 6 ЗОбС, а възраженията за влошено здравословно състояние е намерил за неоснователни и недоказани, тъй като не променят фактическите основания за прекратяване на наемното правоотношение, поради което е издал процесната заповед. Съдът е отхвърлил жалбата на касаторката срещу заповедта, като е приел, че са налице предпоставките на чл. 46, ал. 1, т. 6 ЗОбС, тъй като е изтекъл срока по договора за наем на обекта. Решението е правилно. Обоснован от доказателствата по делото е извода на съда, че обжалваната заповед е издадена от компетентен орган съобразно предоставените му от закона правомощия и при наличие на визираните заповедта предпоставки на чл. 46, ал. 1, т. 6 ЗОбС. Фактическото основание за издаване на заповедта е изтичането на срока на настанителната заповед и договора за наем на 24.03.2011 г. Съгласно чл. 46, ал. 1, т. 6 ЗОбС, изтичането на срока по наемния договор е основание за прекратяване на същия. При фактически установеното, Административен съд - Бургас е постановил решението си изцяло в съответствие с приложимия материален закон, като не е допуснал нарушение на съдопроизводствените правила и не са налице основания по чл. 209 АПК за неговата отмяна. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предложение първо АПК, настоящият тричленен състав на Върховният административен съд - трето отделение,