Решение № 2975 от 29.02.2012 г. на ВАС по адм. д. № 12926/2011 г.

Решение № 2975 от 29.02.2012 г. на ВАС по адм. д. № 12926/2011 г., II о., докладчик председателят Ангел Калинов С решение № 100 от 29.07.2011 г. по адм. д. № 391/2011 г. Добричкият административен съд е отменил мълчаливия отказ на кмета на община Шабла да одобри проект за изменение на на действащия ТУП/97 г. и изработване на ПУП за поземлен имот № 24102.34.415 за курортно и ваканционно застрояване в землището на с. Дуранкулак, община Шабла, допуснато с предписание № АБ-01.11-3408/16.11.2007 г. Върнал е преписката на административния орган за произнасяне. Решението се обжалва с касационна жалба от кмета на община Шабла. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението да бъде отменено поради допуснато нарушение на материалния закон. Ответникът по касационната жалба не е взел становище. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде отменено. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: С влязло в сила предписание, издадено по реда на чл. 135, ал. 1 ЗУТ кметът на община Шабла е допуснал да се изработи проект за изменение на ТУП/97 г. и ПУП за поземлен имот по искане на "Анцио 2007" ООД. Проектът е внесен за одобряване. В установения от закона срок кметът на община Шабла не се е произнесъл с акт за одобряването му, поради което законосъобразно е прието, че е налице мълчалив отказ за това. Добричкият административен съд е приел, че отказът е незаконосъобразен. Решението на административния съд е законосъобразно. Дружеството, по чието искане е започнала процедурата е представило всички необходими документи към проекта за изменение, които са изискуеми по силата на закона или са поискани в течение на производството по одобряването му. Законосъобразно и обосновано съдът е приел, че органът, компетентен да одобри проекта следва да извърши и преценка за това дали същият съответства на общия устройствен план и ако това не е така, да постанови мотивиран отказ на това основание. Неоснователно е касационното основание за нарушение на материалния закон поради това, че липсва екологична оценка към проекта за изменение на ТУП и за одобряване на ПУП на процесния имот. Към административната преписка е приложена екологична оценка относно въздействието върху околната среда, изготвена от компетентен орган. Решението на Добричкият административен съд е законосъобразно и следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд