Решение № 11963 от 8.11.2016 г. на ВАС по адм. д. № 4755/2016 г.

Решение № 11963 от 8.11.2016 г. на ВАС по адм. д. № 4755/2016 г., II о., докладчик председателят Ангел Калинов Производството е по чл. 208 и сл. АПК и е образувано по жалба на "Търговска верига - С." АД срещу Решение № 349/19.01.2016 г., постановено по адм. д. № 5693/2014 г. по описа на Административен съд С. - град, второ отделение, 38-и състав, като се иска обезсилване на същото или отмяната му. Ответниците по жалбата вземат становище да се остави в сила касираното решение. Заклачението на прокурора е, че жалбата е неоснователна. Върховният административен съд второ отделение приема, че касационната жалба е допустима, но разгледана по същество е неоснователна. С оспореното решение Административният съд С. - град е отменил отказ за изменение на кадастрална карта и кадастрален регистър с изх. № 20-15540 от 16.04.2014 г. на началника на Службата по геодезия, картография и кадастър - гр. С. За да постанови решението си съдът е приел, че безспорно е установено, че правото на собственост на жалбоподателя и на заинтеросваната страна кооперация "Градски кооперативен съюз - С." върху прилежащия терен на постройките е установено в реални граници с влязло в сила съдебно решение. Решението има сила res judicata и по отношение на "Търговска верига - С.", тъй като дружеството е взело участие в съдебното производство. "Търговска верига - С." недопустимо и неоснователно тълкува волята на ВКС, че в същност се установява право на ползване на терена около постройките, а не право на собственост. Волята на съда е ясна и не се нуждае от тълкуване, още по-малко пък страната в съдебното производство може да дава свое тълкуване. В мотивите на решението ВКС е обсъдил предпоставките на разпоредбата на чл. 2, ал. 3 (отм.) от Закона за общинската собственост, съгласно която не са общинска собственост сградите и постройките на кооперативните организации и на сдруженията с идеална цел, чието строителство е извършено от тях до 13 юли 1991 г., включително и прилежащият терен. Крайният извод на съда е, че отказът следва да се отмени и преписката да се върне на административния орган за ново разглеждане при съобразяване на измененията и допълненията в ЗКИР, бр. 49 от 13.06.2014 г. Решението е правилно. Съдът законосъобразно е приложил разпоредбата на чл. 62, ал. 5 от Наредба № 3/28.04.2005 г. според която изменението на одобрени кадастрална карта и кадастрални регистри се извършва и в изпълнение на влязло в сила съдебно решение, с което със сила на пресъдено нещо се разрешава спорът за материално право по отношение на конкретен имот, без да е необходимо да се подписва акт за непълноти и грешки от всички заинтересовани лица. Безспорно е установено, че правото на собственост на жалбоподателя върху прилежащия терен на постройките е установено в реални граници с влязлото в сила съдебно решение. Административният орган е следвало да зачете влязлото в сила съдебно решение, без да изисква подписване на акта за непълноти и грешки от страна на "Търговска верига - С." АД. Несъгласието на касатора с последното не води до повторно установяване на вече установени права. Не са налице касационни основания за отмяна на първоинстанционното решение. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК Върховният административен съд - второ отделение