Решение № 9340 от 27.06.2011 г. на ВАС по адм. д. № 5516/2011 г.

Решение № 9340 от 27.06.2011 г. на ВАС по адм. д. № 5516/2011 г., II о., докладчик съдията Таня Радкова Производството е по чл. 208 и следващите АПК. Образувано е по касационна жалба на Минко Мичев Иванов, Иван Мичев Иванов и Цона Мичева Цветкова срещу решение № 28/28.02.2011 г. по адм. д. № 121/2010 г. на Административен съд гр. Ловеч. Считат обжалваното решение за неправилно, без да излагат конкретни касационни доводи за това. Претендират от съда "да им се признаят правата на собственици по влязло в сила решение по гр. д. № 586/07 г. на районен съд Троян върху идеална част с площ от 154 кв. м.", според формулировката в касационната жалба. Ответникът по касационната жалба - ЕТ "Дамян Нинов-ДНД-Нино Нинов" чрез своя пълномощник намира касационната жалба за неоснователна. Ответниците по касационната жалба - началникът на Службата по геодезия, картография и кадастър - Ловеч и община Троян не вземат становище. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Касационната жалба е подадена в срок и е процесуално допустима. Настоящата инстанция следва да провери правилността на обжалваното решение само с оглед съответствието му с материалния закон съгласно чл. 218, ал. 2 АПК поради липсата на въведени конкретни основания за отмяна в касационната жалба. За да се произнесе, настоящата инстанция взе предвид следното: Първоинстанционният съд е бил сезиран с жалба от ЕТ "Дамян Нинов-ДНД-Нино Нинов" срещу заповед № КД-14-11-190/13.05.2010 г. на началника на Службата по геодезия, картография и кадастър- Ловеч, с която е одобрено на основание чл. 53, ал. 1, т. 2 ЗКИР изменение в кадастралната карта и регистър на гр. Троян в смисъл нанасяне на нови имоти, промяна на границата на съществуващи обекти и заличаване на обекти. Жалбата е само досежно имот с идентификатор № 73198.503.94. С обжалваното решение съдът е прогласил нищожността на оспорения административен акт в обжалваната му част. За да постанови този резултат, решаващият съд е развил следните доводи: С решение № 22/18.03.2009 г. по адм. д. № 120/2007 г. Ловешкият административен съд е отменил по жалба на първия касатор заповед № 18-11/20.04.2007 г. на изпълнителния директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър, с която са одобрени кадастралната карта и регистър на землището на гр. Ловеч в частта и досежно имот с идентификатор 73198.503.94 и е върнал преписката на органа за ново произнасяне. Поради това производството по изменение на кадастрална карта и регистър може да се извърши от началните на служби и да се развие само при наличието на влезли в сила кадастрална карта и регистър. Така постановеното решение е правилно като съответно на материалния закон при следните съображения: Фактът на одобрени карта и регистър за гр. Ловеч по отношение на спорния имот не е установен в първата инстанция, тъй като е налице висящност на административното производство пред изпълнителния директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър. В този смисъл никакви искания за поправка в кадастралната карта и кадастралния регистър не могат да бъдат извършени, поради това, че не е осъществен предвиденият за допускане на такова изменение юридически факт - наличие на влязла в сила кадастрална карта и регистър. Това сочи на липса на компетентност за издателя на акта по материя - в случая началникът на службата по геодезия, картография и кадастър - Ловеч. Като е прогласил нищожността на оспорената заповед в обжалваната й част, първоинстанционният съд правилно е приложил материалния закон. Обжалваното решение е материалнозаконосъобразно и следва да се остави в сила. Воден от горното, Върховният административен съд, второ отделение