Решение № 2597 от 24.02.2014 г. на ВАС по адм. д. № 989/2014 г.
ВАСIV отделение24.02.2014 г.докладчик Диана Гърбатова
Диспозитив
ОБЕЗСИЛВА РЕШЕНИЕ № 1657 от 11.12.2013 г., постановено от Комисията за защита на конкуренцията /КЗК/ по преписка № КЗК - 981/2013 г. ПРЕКРАТЯВА производството по жалбата на "Соломед" ООД против решение № РД-24-58/17.07.2013 г., променено с решение № РД-24-61/30.07.2013 г. на кмета на община Велико Търново за откриване на процедура за възлагане на обществена поръчка. ОСЪЖДА "Соломед" ООД, със седалище и адрес на управление гара Лъкатник, община Своге, с управител Георги Иванов Панов, да заплати на община Велико Търново разноски в размер на 300 /триста/ лева - юрисконсултско възнаграждение. РЕШЕНИЕТО е окончателно.
Мотиви
Решение № 2597 от 24.02.2014 г. на ВАС по адм. д. № 989/2014 г., IV о., докладчик съдията Диана Гърбатова Производството е по реда на чл. 122е от Закона за обществените поръчки /ЗОП/. Образувано е по касационна жалба на кмета на община Велико Търново, подадена против решение № 1657 от 11.12.2013 г., постановено от Комисията за защита на конкуренцията /КЗК/ по преписка № КЗК - 981/2013 г. Касаторът излага подробни доводи за незаконосъобразност на обжалваното решение и пледира за отмяната му. В съдебно заседание чрез упълномощен юрисконсулт Александрова моли решението на КЗК да се обезсили и да се присъдят разноските по делото - юрисконсултско възнаграждение за двете инстанции в общ размер на 300 лв. Ответникът - Комисия за защита на конкуренцията не изразява становище по касационната жалба. Ответникът - "Соломед" ООД, със седалище и адрес на управление гара Лъкатник, община Своге, представлявано от управител Георги Иванов Панов, с писмени молби от 10.02.2014 г. и 17.02.2014 г. заявява, че на основание чл. 155, ал. 1 от АПК се отказва от оспорването на решение № РД-24-58/17.07.2013 г., променено с решение № РД-24-61/30.07.2013 г. на кмета на община Велико Търново за откриване на процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: "Доставка, монтаж на оборудване, машини, съоръжения и обзавеждане, въвеждане в експлоатация и обучение на персонала за работа с новите машини и апаратура за Комплексен онкологичен център - Велико Търново". Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение, предвид подадената молба от жалбоподателя за оттегляне на първоначалната жалба, по която е образувано производството по КЗК, решението на Комисията да бъде обезсилено като недопустимо и производството по делото - прекратено. Ако съдът не стори това - да се приеме, че касационната жалба е неоснователна и решението на КЗК е законосъобразно. Настоящият съдебен състав счита, че горепосочените писмени молби, продадени от "Соломед" ООД, налагат обезсилване на процесното решение на КЗК. В случая производството пред специализирания орган по конкуренцията е образувано само по една жалба, която е предявена от "Соломед" ООД и с оттеглянето на тази жалба КЗК се десезира, което прави проведеното пред Комисията производство процесуално недопустимо. Съобразно нормата на чл. 155, ал. 1 от АПК при всяко положение на делото оспорващият може да оттегли оспорването или да се откаже от него. Молбите на "Соломед" ООД за отказ от жалбата до КЗК са подписани от лицето, представляващо това дружество - от управителя Георги Иванов Панов, поради което следва да се уважат и постановеното от КЗК решение № 1657 от 11.12.2013 г. следва да се обезсили. С оглед изхода на спора и на основание чл. 143, ал. 4 от АПК във връзка с чл. 78, ал. 8 от ГПК "Соломед" ООД следва да заплати на община Велико Търново разноски - юрисконсултско възнаграждение в размер на 300 лв., направени в производството пред КЗК и в съдебното производство. На основание на горното и на чл. 122е, ал. 3 от ЗОП във връзка с чл. 221, ал. 3 от АПК, Върховният административен съд, четвърто отделение,