Решение № 9146 от 23.06.2011 г. на ВАС по адм. д. № 2776/2011 г.

Решение № 9146 от 23.06.2011 г. на ВАС по адм. д. № 2776/2011 г., III о., докладчик съдията Еманоил Митев Производството по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) е образувано по касационна жалба на Галина Василева Захариева от гр. Бургас срещу решение № 46/14.01.2011 г. по адм. дело № 1796/2010 г. на Административен съд - Бургас, с което съдът е отхвърлил жалбата на Захариева против заповед № 2139 от 30.07.2010 г., издадена от кмета на община Бургас, с която се прекратява наемното правоотношение с касатора за общинско жилище, намиращо се на адрес - гр. Бургас, ж. к. "Меден рудник" бл. 448, вх. 4, ет. 2, ап. 27. В касационната жалба е направено искане за отмяна на оспорваното решение, като са изложени аргументи за неправилност и незаконосъобразност на съдебния акт, изразяващи се в обстоятелството, че съдът не е съобразил фактите изложени в жалбата. Ответната страна - Кметът на община Бургас, не се представлява и не взема становище. Представителят на Върховната административна прокуратура в хода на делото по същество дава заключение за неоснователност на касационните възражения и пледира за оставяне в сила на обжалвания съдебен акт. Касационната жалба е постъпил в срока по чл. 211 от АПК, но е неоснователна. Административен съд - Бургас е сезиран с оспорване законосъобразността на заповед № 2139/30.07.2010 г., с която кметът на община Бургас, на основание чл. 46, ал. 1, т. 7, във вр. с ал. 2 от Закона за общинската собственост е прекратил наемното правоотношение на Галина Захариева и семейството й за общинско жилище, намиращо се на адреса описан по-горе. Аргументът за издаване на акта е, че съпруга на наемателката- Тодор Захариев -е отчуждил недвижим имот през 2001 г., поради което не отговаря на условията на чл. 4, ал. 1, т. 2 от Наредбата за условията и реда за установяване на жилищните нужди на граждани, настаняване под наем и продажба на общински жилища в Община-Бургас. С обжалваното решение Административен съд - Бургас е отхвърлил жалбата на Захариева, против заповедта. В мотивите към решението, съдът е приел, че обжалваната заповед на кмета на общината е законосъобразен индивидуален административен акт, издадена е от компетентен орган, в изискуемата форма, при спазване на административнопроизводствените правила и материалния закон. Съдът е обсъдил подробно възраженията, наведени пред него, съдържащи се също така и в касационната жалба относно приложението на закона. Посочено е, че доводите на жалбоподателката относно момента на придобиване на отчуждения имот, както и режима на собственост на същия- са ирелевантни за разглеждания спор - тъй като смисъла и целта на поставените в Наредбата условия за наемане на общинско жилище са определени от липсата на имущество у кандидатите /и членовете на семейството им/, което да послужи за задоволяване на жилищните им проблеми, каквото в случая е налице. Решението е правилно, като настоящата инстанция напълно възприема изложените от първоинстанционният съд мотиви. На релевантния за разрешаване на правния спор въпрос, а именно дали са били налице предпоставките за издаване на оспорваната заповед, с която е прекратено наемното правоотношение с касатора за общинското жилище-Административен съд - Бургас е отговорил правилно. В съответствие с чл. 46, ал. 1, т. 7 от ЗОС и чл. 4, ал. 1, т. 2 и 6 от Наредбата за условията и реда за установяване на жилищните нужди на граждани, настаняване под наем и продажба на общински жилища в Община-Бургас и с безспорните факти по делото, че по отношение на жалбоподателката (сега касатор) са отпаднали условията за настаняване в общинско жилище, съдът правилно е приел, че оспорваната заповед е законосъобразна. Става въпрос за безспорния факт, че съпруга на Захариева притежава - идеални части от нежилищен имот в град Бургас, отчуждил е в 10-годишния период нежилищен имот, в същото населено място. При това и в съответствие с чл. 4, ал. 1, т. 6 от действащата общинска наредба, с която се поставя условие лицето/ и всички членове на семейството му/ да не са прехвърляли имоти през последните 10 години и при данни, че съпруга на касаторката е отчуждил такива имоти, друг правен резултат не би могъл да се постанови. Захариева не отговаря на условията за настаняване, респ. по отношение на който са отпаднали тези условия, визирани в чл. 4, ал. 1, т. 2 и 6 от действащата общинска наредба, поради което касационната жалба е неоснователна. С оглед на изложеното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд - трето отделение,