Решение № 10276 от 29.07.2010 г. на ВАС по адм. д. № 4786/2010 г.

Решение № 10276 от 29.07.2010 г. на ВАС по адм. д. № 4786/2010 г., VI о., докладчик председателят Светла Петкова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба от директора на Териториално поделение на Национален осигурителен институт - гр. Велико Търново, чрез упълномощения юрисконсулт Николина Денева Маринова, срещу решение № 87 от 04.03.2010 г., постановено по административно дело № 9 по описа за 2010 г. на Административен съд - Велико Търново, с което е отменено негово решение № 57 от 21.12.2009 г., с което е потвърдено разпореждане № 1039 от 30.10.2009 г. на ръководител отдел "Пенсии" при РУСО-В. Търново и е върната преписката на пенсионния орган за ново разглеждане със задължителни указания. В касационната жалба се поддържа, че решението е неправилно, като постановено при нарушение на материалния закон и е необосновано - касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Ответникът - Недю Драганов Недев от гр. Горна Оряховица е подал отговор с характер на писмена защита, с който оспорва касационната жалба. Върховният административен съд, шесто отделение, за да се произнесе, взе предвид следното: Касационната жалба е подадена от легитимирана страна в законоустановения срок и е процесуално допустима, а разгледана по същество е неоснователна. Предмет на съдебен контрол за законосъобразност в производството пред Великотърновския административен съд по реда на чл. 145 и сл. от АПК, във връзка с чл. 118, ал. 1 от КСО, е оспореното от Недю Драганов Недев решение № 57 от 21.12.2009 г. на директора на ТП на НОИ - гр. Велико Търново, с което е потвърдено разпореждане № 1039 от 30.10.2009 г. на ръководител отдел "Пенсии" при същото РУСО, с което на жалбоподателя не е признат осигурителния стаж, положен като шофьор на товарен автомобил в ТКЗС "Трифон Саралиев", гр. Килифарево през периода от 20.02.1959 г. до 31.07.1968 г. за труд от втора категория. За да отмени отказа на пенсионния орган за изменение на ЛПОСВ на жалбоподателя с признаване от втора категория на положения от същия труд първоинстанционният съд е приел, че за процесния период, през който жалбоподателят е работил като шофьор в ТКЗС, трудът му следва да се зачете от втора категория съгласно текста на чл. 66и от ПКТП (отм.). Съдът е събрал всички доказателства, от които е видно, че следва да се приложи горния текст. Решението на Великотърновския административен съд е правилно и изводите му като обосновани и законосъобразни се споделят изцяло от касационната инстанция. Спорът в същност е каква е категорията на труда на длъжността "шофьор" в бившето ТКЗС "Трифон Саралиев", гр. Килифарево, какъвто е осигурителният стаж на Недю Драганов Недев за посочения период. Първоинстанционният административен съд е приел, че осигурителният стаж за времето от 20.02.1959 г. до 31.07.1968 г. на длъжността "шофьор" е от втора категория и се обхваща от т. 66и от ПКТП (отм.), тъй като Недю Драганов Недев е полагал труда си като шофьор на товарен автомобил в селскостопанската дейност на ТКЗС - превозване на селскостопанска продукция, силаж, торове, препарати. За да отмени решение № 57 от 21.12.2009 г. на директора на ТП на НОИ - гр. В. Търново и потвърденото с него разпореждане № 1039 от 30.10.2009 г. на ръководител "Пенсионно осигуряване" Великотърновският административен съд е приел, въз основа на събраните доказателства, включително трудовата книжка на Недю Драганов Недев, че през разглеждания период същият е работил на длъжност "шофьор" в бившето ТКЗС "Трифон Саралиев", гр. Килифарево и с оглед вида на управлявания автомобил и отрасъла на дейността, положеният труд е от II категория, поради което неправилно административният орган е зачел трудът му от III категория. Дал е указания при новото разглеждане на искането за изменение на ЛПОСВ на жалбоподателя осигурителният стаж за процесния период да бъде зачетен за втора категория труд. Така направените фактически изводи кореспондират със събраните по делото доказателства. Установените обстоятелства водят до извода, че лицето е работило като шофьор на товарен автомобил в селското стопанство и положеният от него труд следва да се причисли към групата на механизаторите по т. 66и от ПКТП (отм.). Изводът за категорията труд е правен извод, който административният съд е направил въз основа на анализ на правнорелевантните факти и е неоснователно оплакването за установяването му "чрез събиране на гласни доказателства". В мотивите към решението си съдът се е основал на изискуемите по чл. 40 от НПОС писмени доказателства - трудова книжка и др., а установените с тях факти и обстоятелства са потвърдени от показанията на разпитаните по делото свидетели Ганчо Цанев, Пеню Нейков и Стефан Иванов. Като е отменил оспорените административни актове и е върнал преписката на административния орган за ново произнасяне със задължителни указания за правилното прилагане на т. 66и от Правилника за категоризиране на труда при пенсиониране (отм.) и зачитане на осигурителния стаж за времето от 20.02.1959 г. до 31.07.1968 г., положен на длъжност шофьор в ТКЗС "Трифон Саралиев", гр. Килифарево като такъв от втора категория, Великотърновският административен съд е постановил обосновано и правилно решение. В касационното производство не се установиха твърдяните от касатора отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК, поради което решение № 87 от 04.03.2010 г., постановено по административно дело № 9 по описа за 2010 г. на Административен съд - Велико Търново като съответно на материалния закон следва да се остави в сила. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. 1 от АПК, Върховният административен съд, шесто отделение