Решение № 2264 от 4.03.2015 г. на ВАС по адм. д. № 13952/2013 г.

Решение № 2264 от 4.03.2015 г. на ВАС по адм. д. № 13952/2013 г., III о., докладчик председателят Панайот Генков Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба от Сабрин Али Ахмед - гражданка на Ирак, срещу решение № 5479 от 13.08.2013 г., постановено по адм. дело № 8194 от 2012 г. от Административния съд - София-град. С касационната жалба се твърди, че решението е неправилно поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост. Иска се отмяната му. Ответникът - председателят на Държавната агенция за бежанците при МС (ДАБ), в открито съдебно заседание, чрез процесуалния си представител, оспорва жалбата като неоснователна. Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава заключение за наличие на предпоставките за предоставяне на специална закрила по чл. 9, ал. 6 от Закона за убежището и бежанците (ЗУБ), предвид представените пред касационната инстанция писмени доказателства за факти от съществено значение за спора. Настоящият състав на Върховния административен съд - трето отделение, намира касационната жалба като подадена от надлежна страна и в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК за процесуално допустима, а разгледана по същество - за основателна. С обжалваното решение Административният съд - София-град, е отхвърлил жалбата на Сабрин Али Ахмед срещу решение № 534 от 17.07.2012 г. на председателя на ДАБ, с което на основание чл. 75, ал. 1, т. 2 и 4 във връзка с чл. 8 и 9 от ЗУБ й е отказано предоставяне на статут на бежанец и хуманитарен статут. За да постанови този резултат, като се е позовал на представената от чужденката бежанска история и на справките, дадени от дирекция "Международна дейност и Европейски бежански фонд", съдът е приел, че не са налице основанията по чл. 8 и 9 от ЗУБ, за да бъде предоставен на Сабрин Али Ахмед статут на бежанец или хуманитарен статут. Решението е неправилно. Пред касационната инстанция са представени писмени доказателства, а именно: свидетелство за религиозен брак от 07.05.2013 г. между Ахмед Аббас Муса и Сабрин Али Ахмед, удостоверение за раждане на детето Мелак Ахмед Аббас Муса на 10.06.2013 г. от майка Сабрин Али Ахмед и баща Ахмед Аббас Муса, заверен препис от карта на чужденец с хуманитарен статут на Ахмед Аббас Муса и решение № 2794 от 03.12.2013 г. на председателя на ДАБ, с което на Мелак Ахмед Аббас Муса е предоставен хуманитарен статут. Тези нови писмени доказателства съдържат нови фактически обстоятелства, които следва да бъдат отнесени към нормата на чл. 9, ал. 6 от ЗУБ, съгласно която хуманитарен статут се предоставя и на съпруга на чужденец с предоставен хуманитарен статут и на техните малолетни и непълнолетни, невстъпили в брак, деца, доколкото това е съвместимо с личния им статус или не са налице обстоятелства по чл. 12, ал. 2. По силата на чл. 142, ал. 2 от АПК установяването на нови факти от значение за делото след издаване на акта се преценява към момента на приключване на устните състезания. С оглед посочената норма - чл. 9, ал. 6, тълкуван във връзка с ал. 7 от ЗУБ, административният орган следва да прецени основателността на подадената молба, т. е. дали са налице предпоставките за предоставяне на искания статут на посоченото от молителката ново основание, като съобрази представените нови писмени доказателства. По изложените съображения решението на Административния съд - София-град, както и решението на председателя на ДАБ следва да бъдат отменени, а преписката - изпратена на административния орган за ново произнасяне съобразно указанията, дадени в мотивите на настоящото решение. Водим от горното и на основание чл. 222, ал. 2 във връзка с чл. 221, ал. 2, предл. второ АПК, Върховният административен съд - трето отделение,