Решение № 4120 от 25.03.2014 г. на ВАС по адм. д. № 9706/2013 г.

Решение № 4120 от 25.03.2014 г. на ВАС по адм. д. № 9706/2013 г., II о., докладчик председателят Георги Чолаков Производството е по реда на чл. 237 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Росица Тодорова Чалъкова от гр. Варна е направила искане за отмяна по реда на чл. 239, ал. 1, т. 1 от АПК на влязлото в сила решение № 618 от 12.03.2013 г. постановено по адм. дело № 2914/2012 г. по описа на Административен съд - Варна. Молителката Росица Тодорова Чалъкова твърди, че е налице ново писмено доказателство, което е от съществено значение за делото и което не е могло да й бъде известно към момента на решаването му. Твърди, че това доказателство е било представено минути след приключване на заседанието на съда по делото. Прави се искане решението да бъде отменено и делото да се върне за ново разглеждане от друг състав на съда. Ответниците по искането за отмяна Силвия Любомирова Кръстева и Данаил Любомиров Димитров и двамата от гр. Варна, в представено по делото становище, намират искането за отмяна за неоснователно. Претендират за направените от тях разноски по делото. Върховният административен съд, второ отделение в настоящия съдебен състав обсъди доводите в искането за отмяна и представените доказателства и установи следното: С влязло в сила решение № 618 от 12.03.2013 г. постановено по адм. дело № 2914/2012 г. състав на Административен съд - Варна е отхвърлил жалбата на Росица Тодорова Чалъкова от гр. Варна против мълчалив отказ на началника на РДНСК - Североизточен район да отмени акт за узаконяване № 22 от 4.05.1998 г. издаден от главния архитект на район "Одесос" при община Варна. За да постанови това свое решение, състава на Административен съд - Варна е приел че оспорването на Росица Тодорова Чалъкова на процесния акт за узаконяване е било просрочено с девет месеца, което прави мълчаливият отказ на началника на РДНСК - Североизточен район законосъобразен. Като ново доказателство по реда на чл. 239, ал. 1, т. 1 от АПК молителката Росица Тодорова Чалъкова от гр. Варна представя писмо изх. № РД1300370303 от 13.02.2013 г. на главния архитект на район "Одесос", община Варна, съгласно което след направена справка в архива на община Варна и на район "Одесос" не е бил намерен документ, удостоверяващ правата на арх. Евгения Филева за издаване и подписване на акта за узаконяване № 22 от 4.07.1998 г. Върховният административен съд приема, че представеното доказателство и установеното с него обстоятелство не е ново по смисъла на чл. 239, ал. 1, т. 1 от АПК. Такива по смисъла на посочената разпоредба са доказателства и обстоятелства от съществено значение за делото, които при решаването му не са могли да бъдат известни на страната. Обстоятелството, че липсва такова упълномощаване е било налично и по време на съдебното производство и страната по делото е могла да го удостовери по предвиденият в закона ред. Или в случая не е налице ново обстоятелство по смисъла на посочената по-горе процесуална норма. Също така, обстоятелството, че в архива на община Варна и район "Одесос" не е намерен документ удостоверяващ правата на арх. Евгения Филева за издаване и подписване на акта за узаконяване не е от съществено значение за изхода на делото, тъй като то няма да се отрази на крайният правен резултат. В случая, съдът е потвърдил оспорения пред него мълчалив отказ на началника на РДНСК - Североизточен район на процесуално основание, без да се произнася по съществото на спора. В случая е безспорно установено от приложените към делото писмени доказателства, че Росица Тодорова Чалъкова от гр. Варна е узнала за акта за узаконяване на 7.09.2011 г., видно от приложеното писмо изх. № АГ2-9400-Д-110 от 2.09.2011 г. на кмета на район "Одесос", община Варна и обратна разписка, удостоверяваща датата на получаването на това писмо. От тази дата - 7.09.2011 г. до датата на депозиране на оспорването - 7.06.2012 г. са минали девет месеца, или това оспорване е просрочено. При тези неоспорени факти, състава на Административен съд - Варна е приел че мълчаливият отказ на началника на РДНСК - Североизточен район е законосъобразен, поради просрочване на обжалването. При тази установена по делото фактическа обстановка, представеното пред настоящата инстанция писмо изх. № РД1300370303 от 13.02.2013 г. на гл. архитект на район "Одесос", община Варна няма отношение към изхода на делото. Ето защо, това писмо удостоверяващо липсата на писмено упълномощаване не е писмено доказателство от съществено значение при решаване на делото. Поради това и то не може да бъде основание за отмяна на атакуваното съдебно решение. Искането за отмяна по реда на чл. 239, ал. 1, т. 1 от АПК е неоснователно и следва да бъде отхвърлено. Молителката Росица Тодорова Чалъкова от гр. Варна следва да бъде осъдена да заплати на Силвия Любомирова Кръстева и Данаил Любомиров Димитров и двамата от гр. Варна разноски по делото за тази инстанция възлизащи на обща 200 лв. По изложените съображения и на основание чл. 244 от АПК Върховният административен съд, второ отделение