Решение № 7566 от 8.06.2010 г. на ВАС по адм. д. № 1816/2010 г.

Решение № 7566 от 8.06.2010 г. на ВАС по адм. д. № 1816/2010 г., III о., докладчик председателят Николай Урумов Производството е по чл. 38, ал. 1 от Закона за държавната собственост (ЗДС) във вр. с чл. 145 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано по жалба на Стоянка Матева Гайдарова, Иванка Матева Русева, Желязко Стоянов Донев и Радостина Желязкова Стоянова, всичките от с. Сърнево, община Раднево, като наследници на Матьо Драгов Каишев, срещу Решение № 1008 на Министерския съвет на Република България от 30.12.2009 г. за отчуждаване на части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "Автомагистрала Тракия" Оризово-Бургас, ЛОТ 2 Стара Загора-Нова Загора, от км 210+100 до км 241+900", намиращи се на територията на област Стара Загора (обн., ДВ, бр. 4 от 15.01.2010 г.), в частта, с която са отчуждени 2,808 дка от имот № 106021, намиращ се в землището на с. Боздуганово, местност "Шумата", община Раднево, област Стара Загора. В жалбата се поддържа, че определеното дължимо парично обезщетение за отчуждената част е занижено и не е изчислено съобразно разпоредбата на чл. 32, ал. 2 ЗДС за равностойно парично обезщетение. Ответната страна - Министерският съвет, оспорва жалбата като неоснователна по съображения, че определеното обезщетение от административния орган било съобразено с изискванията на закона за равностойно парично обезщетение. Заинтересованите страни - Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ), Министерството на финансите (МФ) и Агенция "Пътна инфраструктура" (АПИ), чрез пълномощниците си - юрк. Телбизова, юрк. Гиздова и юрк. Райчева, пледират за неоснователност на жалбата. Считат оценката на административния орган за съобразена с действащата нормативна уредба. Върховният административен съд - III отделение, в настоящия съдебен състав, като прецени допустимостта и основателността на жалбата, намира, че е подадена от надлежни страни и в срока по чл. 38, ал. 1 ЗДС. От приложената по делото независима експертна оценка е видно, че за отчуждената част е определено парично обезщетение на собствениците в размер на 1190,79 лв., като оценката е определена съгласно Наредбата за определяне на базисни цени, цени за изключените площи и учредяване право на ползване и сервитути върху гори и земи от горския фонд от 2003 г. (приета с ПМС № 252 от 06.11.2003 г., обн., ДВ, бр. 101 от 18.11.2003 г.). От назначените по делото вещи лица инж. К. Дринова и доц. Д. Георгиева е дадена комплексна оценителна експертиза, съобразно която за земята е дадена оценка 719,10 лв. и за гората - пазарна оценка на дървения материал в размер на 471,69 лв., или общо 1190,79 лева. Оценката на земята е извършена чрез използване на метода на пазарните аналози въз основа на събрана информация за цените на съпоставими, аналогични обекти, предлагани за недвижимите имоти, като отклоненията от качествата на оценявания имот се отразяват с корекционни коефициенти. Съдът възприема като обективна оценката, посочена в комплексната експертиза на вещите лица съгласно чл. 32, ал. 2 ЗДС, поради което следва да се отхвърли предявената жалба като неоснователна. Следва да се посочи, че настоящият състав не възприема другите два варианта, дадени от експертизата, по съображения, че единият от тях е направен въз основа на "проект" за изменение на Наредбата за определяне на базисни цени, цени за изключените площи и учредяване право на ползване и сервитути върху гори и земи от горския фонд от 2003 г., който обаче все още не е приет по съответния ред. Що се касае за третия вариант, изчисленията при който са направени въз основа на пазарни цени на земеделски земи, той не може да намери приложение в конкретния случай, тъй като експертизата не е установила изповядани и вписани такива сделки за имоти, съседни до процесния отчужден имот. Водим от горното, Върховният административен съд - III отделение, на основание чл. 172, ал. 2 АПК и чл. 38, ал. 7 ЗДС