Решение № 14528 от 30.11.2010 г. на ВАС по адм. д. № 10632/2010 г.
ВАСПетчленен състав30.11.2010 г.докладчик Ваня Пунева
Диспозитив
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 8756 от 28.06.2010 г. по адм. дело № 1440 от 2010 г. на III отделение на Върховния административен съд. Решението е окончателно.
Мотиви
Решение № 14528 от 30.11.2010 г. на ВАС по адм. д. № 10632/2010 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Ваня Пунева Производството е по чл. 208 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл. 87 от Закона за убежището и бежанците (ЗУБ). Образувано по касационна жалба на Алям Сюлейман Абу Обейд - палестинец, срещу решение № 8756 от 28.06.2010 г. по адм. дело № 1440 от 2010 г. на III отделение на Върховния административен съд. Върховният административен съд в настоящия петчленен състав на ВАС - I колегия, след преценка на допустимостта и основателността на жалбата намира, че е подадена от надлежна страна и в срока по чл. 211, ал. 1 АПК. С обжалваното решение състав на Върховния административен съд, трето отделение е отхвърлил жалбата на касатора срещу решение № 24 от 14.01.2010 г. на председателя на ДАБ при Министерския съвет на Република България. Приел е, че фактите от разказаната бежанска история на жалбоподателя са противоречиви и непоследователни. По отношение на чужденеца не е установено наличие на страх от тежки посегателства и основателен страх от преследване по причини, визирани в чл. 8, ал. 1 и сл. от ЗУБ. Срещу него не са били предприети действия от официалните власти, нито от групировка в страната. Не са налице и условията на чл. 9 ЗУБ. В настоящата касационна жалба като отменителни основания се навеждат доводи за незаконосъобразност, необсъждане на всички представени по делото доказателства. Касационната жалба е неоснователна. От проведеното интервю с касатора и от становището му пред съда може да се заключи, че проблемът е личен, а причините, поради които е напуснал страната по произход са икономически. Неоснователно е възражението, че съдът е допуснал нарушение на съдопроизводствените правила, тъй като е следвало при констатирани противоречия в изявленията на кандидата, същите да бъдат отстранени, при необходимост с допълнително интервю. В административното производство с чужденеца са проведени две интервюта в присъствието на преводач от арабски език, който е разбираем за него. Писменият текст от протокола му е бил прочетен, като касатора с подписа си е декларирал че не съществуват комуникативни пречки и няма възражения и допълнения. Ето защо съдът намира, че на кандидата му е била предоставена възможност да разкаже в цялост, подробно и в спокойна обстановка своята бежанска история, на разбираем от него език. Не е налице соченото нарушение на съдопроизводствените правила. Законосъобразни са съображенията на тричленния състав на ВАС и по отношение отказа на административния орган да предостави хуманитарен статут на касатора. Пред вид официалните справки на Дирекция "Международна дейност " при ДАБ, няма данни обстановката в Палестина да застрашава конкретната личност, т. е. в държавата си чужденеца да е изложен на реална опасност от тежки посегателства по смисъла на чл. 9, ал. 1 от ЗУБ и по-конкретно на т. 3 - "тежки и лични заплахи срещу живота или личността на цивилно лице поради безогледно насилие в случай на въоръжен вътрешен или международен конфликт", разпоредба, която изцяло е съобразена с чл. 15 "в" от Директива 2004/83/ЕО на Съвета на Европейската общност относно минималните стандарти за признаването и правното положение на гражданите на трети страни или лицата без гражданство като бежанци или като лица, които по други причини се нуждаят от международна закрила, както и относно съдържанието на предоставената закрила. Следователно не са налице предпоставките за предоставяне на хуманитарен статут. С оглед изложеното и като се има предвид, че при служебната проверка на основание чл. 218, ал. 2 от АПК не се констатира обжалваното пред касационната инстанция решение на тричленния състав на Върховния административен съд да е нищожно или недопустимо, същото следва да бъде оставено в сила. Водим от изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2, предл. първо от АПК Върховният административен съд, петчленен състав на Първа колегия,