Решение № 6600 от 12.05.2011 г. на ВАС по адм. д. № 1922/2011 г.

Решение № 6600 от 12.05.2011 г. на ВАС по адм. д. № 1922/2011 г., II о., докладчик председателят Светлана Йонкова С решение от 11.12.2010 г. по адм. д. № 238/2010 г. Смолянският административен съд е отхвърлил жалбата на Росица Паскалева Безергянова, Гочо Бойчев Фердинандов, Илчо Русев Русев, Искра Паскалева Карамучева и Капка Асенова Виденова срещу заповед № РД-18-20/20.04.2010 г. на ИД на Агенция по геодезия, картография и кадастър София. Решението се обжалва с касационна жалба от Росица Паскалева Безергянова, Гочо Байчев Фердинандов, Илчо Русев Русев, Искра Паскалева Карамучева и Капка Асенова Виденова. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателите молят решението да бъде отменено поради допуснато нарушение на материалния закон. Ответниците по касационната жалба община Баните и Агенция по геодезия, картография и кадастър са на становище, че е неоснователна. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде оставено в сила. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: Кадастралната карта и регистър на с. Баните, община Баните, област Смолян е одобрена със заповед на ИД на Агенция по геодезия, картография и кадастър от 20.04.2010 г. Жалбоподателите са обжалвали заповедта по отношение на имоти с идентификатори 44402.500.436 и 44402.500.437, записани в регистъра на община Баните. Претендирали са собственост върху имотите въз основа на решение на Смолянския районен съд, с което е възстановена собственост върху земеделска земя, включена в имот пл. № 38 по плана на Баните от 1938 г. Установено е по делото, че претендираният от жалбоподателите имот попада в една част в имот с идентификатор 500.437, който представлява площад, публична общинска собственост и в една част в имот 500.436, записан на името на община Баните въз основа на акт за частна общинска собственост от 2005 г., вписан в Службата по вписванията. Границите на двата имота са нанесени съобразно тези по предходния кадастрален план. На място при огледа на вещото лице е установено трасиране с дървени колчета и червена боя, съответстващи на имота, възстановен по реда на ЗСПЗЗ. При тези данни законосъобразно и обосновано Смолянският административен съд е приел, че при заснемането на процесния имот и записването в кадастралния регистър не е допуснато нарушение на закона. Един от имотите представлява изграден на място площад, публична общинска собственост. По отношение на другия имот е налице легитимация на община Баните с посочения акт за частна общинска собственост от 2005 г. Границите на имотите са заснети съгласно изискванията на чл. 14 от Наредба № 3 за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри. Жалбоподателите не са изпълнили задължението си по чл. 38, ал. 1, т. 2 ЗКИР и не са означили границите на имота си с регламентирани трайни знаци, които са посочени в образец 0220 към чл. 14, ал. 3 от Наредба № 3. Не е съставен протокол по образец съгласно чл. 39, ал. 5 от наредбата, който да е подписан от правоспособното лице, от представител на службата по кадастъра и собствениците. Извършеното на място трасиране не съответства на посочените законови изисквания. Липсват материализирани граници освен южната, представляваща подпорна стена. Имот с граници, претендирани от жалбоподателите не е нанесен в нито един от предходните кадастрални планове. При спазване на приоритета по чл. 14 от Наредба № 3 законосъобразно границите на имота са заснети въз основа на действащия кадастрален план. Заснемането на имотите и записването им на община Баните е съобразено с изискванията на чл. 41 ЗКИР и чл. 14 от Наредба № 3. Спорът за собственост между жалбоподателите и община Баните не може да бъде разрешен нито от административния орган, нито от съда, решаващ настоящия административен спор. Решението на Смолянският административен съд е законосъобразно и следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд