Решение № 3105 от 9.03.2009 г. на ВАС по адм. д. № 12031/2008 г.

Решение № 3105 от 9.03.2009 г. на ВАС по адм. д. № 12031/2008 г., III о., докладчик председателят Пенка Иванова Съдебното производство по чл. 145, ал. 1 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 87 от Закона за убежището и бежанците (ЗУБ) е образувано по жалба на Захид Мавлянов - гражданин на Киргизстан, против решение № 475 от 3.09.2008 г. на председателя на Държавната агенция за бежанците (ДАБ) при Министерския съвет. В жалбата се поддържа, че административното решение следва да се отмени по изложени съображения, че противоречи на материалноправни разпоредби от приложимия закон и е в несъответствие с целта на закона - основания за оспорване по чл. 146, ал. 1, т. 4 и 5 АПК. Върховният административен съд - III отделение, в настоящия съдебен състав, като прецени допустимостта на жалбата на основание чл. 159 АПК, намира, че е подадена от надлежна стана - адресат на административното решение, и в срока по чл. 149, ал. 1 АПК, поради което е допустима, а разгледана по същество, е неоснователна по следните съображения: С оспореното административно решение административният орган е отказал предоставяне на статут на бежанец и на хуманитарен статут на Захид Мавлянов на основание чл. 8, 9 и чл. 75, ал. 1, т. 2 и 4 от ЗУБ по подадени молби за предоставяне на статут с рег. № Б-10847 от 13.11.2007 г. и № Б-11505 от 6.12.2007 г. на дирекция "Миграция" - МВР. Преценявайки основателността на молбата за предоставяне на статут на основанията, поддържани от кандидата, и въз основа на събраните и представени доказателства по административния спор административният орган е приел, че лицето не посочва убедителни основания, от които да се обоснове обективен извод, че спрямо него са налице предпоставките за предоставяне на хуманитарен статут или на статут на бежанец по реда на ЗУБ. Обжалваното решение е законосъобразно и обосновано, като административният орган обективно е преценил основателността на подадените молби за предоставяне на статут на основание изложените от чужденеца обстоятелства и причини за напускането на държавата Киргизстан. От доказателствата по делото е установено, че административното производство за предоставяне на закрила и статут по реда на ЗУБ е образувано по посочените две молби на кандидата, който е влязъл нелегално в страната през м. септември 2007 г. от Турция. От съдържанието на молбите и от заявеното от чужденеца по време на интервютата се установява, че искането е мотивирано основно по три причини: икономически, семейни и конфликт с негови приятели по етнически въпроси. Кандидатът е твърдял, че е етнически узбек и негови приятели узбеки го заплашвали със смърт заради приятелството му в университета с руснаци и заради тези конфликти е напуснал държавата си по произход Киргизстан. Административният орган е приел за установено, че заявените икономически и семейни проблеми са извън приложното поле на ЗУБ, като по отношение на заявените "етнически проблеми" е прието, че липсват опасения за сигурността и правата му по изброените в чл. 8, ал. 1 ЗУБ причини и не могат да бъдат установени факти, въз основа на които да се приеме, че кандидатът е бил обект на дискриминация или на основателно тежки по своето естество мерки на заплаха и принуда, с които са нарушавани основните му права. След направената справка относно общата информация за Киргизката република (Киргизстан) за обществено политическата ситуация в държавата през 2007 г. и за спазването на човешките права (политически и граждански свободи) административният орган законосъобразно е приел за установено, че заявените заплахи от приятели узбеки не представляват срещу него действия на преследване на субект по чл. 9, ал. 2 ЗУБ, като молителят не е бил обект на преследване по смисъла на чл. 8, ал. 4 ЗУБ. Обосновано е прието също, че спрямо чуждия гражданин не са налице и предпоставки за предоставяне на хуманитарен статут по чл. 9, ал. 1, т. 1, 2 и 3 ЗУБ - не е заявено от чужденеца наказателно преследване за престъпление, за което законът предвижда смъртно наказание, или постановена присъда, която предстои да бъде изпълнена, и в държавата Киргизстан не е налице и въоръжен конфликт. При тези установени обстоятелства по административния спор обжалваният административен акт е законосъобразен на основание изискванията на чл. 146 АПК. Административното решение е издадено от компетентния орган след преценка и изясняване на фактите и обстоятелствата от значение за случая, установени чрез обясненията на кандидата в проведеното интервю, сведенията и справките за държавата Киргизстан. На основание установените действителни факти от значение за основателността на молбата за закрила следва да се приеме, че административният орган е упражнил правомощията си обективно и добросъвестно. Административният отказ е основан на доказателствата, събрани редовно в производството пред административния орган, които имат сила и пред съда на основание чл. 171, ал. 1 АПК. Неоснователно е оплакването в жалбата за допуснато нарушение на чл. 75, ал. 5 ЗУБ - тази разпоредба е отменена (ДВ, бр. 52 от 29.06.2007 г.) и в настоящата редакция на ЗУБ не е постановено при отказ за предоставяне на бежански или хуманитарен статут административният орган да се произнесе задължително за сигурността на държавата, в която следва да се върне чужденецът. По изложените съображения обжалваното административно решение е законосъобразно и жалбата като неоснователна следва да се отхвърли. Водим от горното, Върховният административен съд - III отделение,