Решение № 15226 от 16.12.2014 г. на ВАС по адм. д. № 6189/2014 г.

Решение № 15226 от 16.12.2014 г. на ВАС по адм. д. № 6189/2014 г., VI о., докладчик председателят Наталия Марчева Производството е по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на пълномощника на Едноличен търговец Невена Стоева Коен с Фирма "Доктор Невена Коен - ИППМП - АПМП - ИП" с местонахождение на лечебното заведение в с. Черногорово, област Пазарджик срещу решение № 160 от 12.03.2014 г. по адм. д. № 556/2013 г. по описа на Административен съд - гр. Пазарджик, V състав, в частта му, с която писмена покана № 13/29-05-1621 от 05.12.2011 г. на директора на Районна здравноосигурителна каса - гр. Пазарджик, е била изменена за разликата от 221. 94 лв. Релевирани са оплаквания за нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост. Ответникът - директорът на Районна здравноосигурителна каса - гр. Пазарджик, чрез процесуалния си представител юрисконсулт Миков, моли решението да бъде оставено в сила като правилно и законосъобразно. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Последната е постъпила в предвидения в чл. 211, ал. 1 АПК 14-дневен преклузивен срок, подадена е от надлежна страна и процесуално е допустима, но разгледана по същество е неоснователна. По първоначалното дело е било установено, че протокол № 13/РД -13-318 към договор № 13/РД 29-62 от 12.02.2010 г. за определяне на броя на назначаваните специализирани медицински дейности (СМД) и стойността на медико-диагностичните дейности (МДД) за тримесечие на 2010 г. е бил връчен на ЕТ "Доктор Невена Коен - ИППМП - АПМП - ИП" на 05.08.2010 г. Но също така е било установено, че цитираното лечебно заведение е предало спесификацията за извършената медицинска дейност за периода 01.07.2010 г. - 31.07.2010 г., едва на 16.08.2010 г. Месец юли е първият месец от третото, в случая процесно тримесечие на 2010 г. Съгласно чл. 24, ал. 2 от Правилата за реда за определяне на броя на назначаваните специализирани медицински дейности (СМД) и стойността на медико-диагностичните дейности (МДД) за назначаване от изпълнители на първична и специализирана медицинска помощ, приети с Решение № РД-УС-04-153 от 21.12.2009 г. на УС на НЗОК, протоколите по ал. 1 за текущото тримесечие се предават на изпълнителите при приемане на отчетите им за първия месец от същото. Предвид текста на чл. 32, ал. 1 от договор № 13/РД 29-62 от 12.02.2010 г., ЕТ "Доктор Невена Коен - ИППМП - АПМП - ИП" е поела задължението да представя ежемесечно в РЗОК фактура, финансово-отчетни документи и електронен отчет за извършената дейност до третия работен ден от месеца, следващ отчетния. Предавайки отчета за м. юли 2010 г. на 16.08.2010 г., лечебното заведение е изпаднало в забава по отношение изпълнението на цитиранато задължение. Регулативните стандарти за тримесечие на 2010 г. са връчени на 05.08.2010 г., т. е. още преди предаване на отчета. Следователно в случая не е налице забавено изпълнение на изискването на чл. 24, ал. 2 от Правилата за реда за определяне на броя на назначаваните специализирани медицински дейности (СМД) и стойността на медико-диагностичните дейности (МДД) за назначаване от изпълнители на първична и специализирана медицинска помощ от страна на РЗОК - гр. Пазарджик. Предвид изложеното, неприложима за спорните правотношения е нормата на § 6 от Преходните и заключителни разпоредби на Правилата. Стигайки до окончателните правни изводи за дължимост на сумата 221. 94 лв. и законосъобразността на писмената покана в тази й част, Административен съд - гр. Пазарджик, е постановил правилно решение в обжалваната му част. Предвид изхода на спора пред настоящата инстанция, направеното своевременно искане и на основание чл. 143, ал. 4 АПК във връзка с чл. 78, ал. 8 ГПК, в полза на ответника се присъжда сумата 100 лв., представляваща юрисконсултско възнаграждение. Последната е поискана от процесуалния представител на РЗОК - гр. Пазарджик, и е под минимума на хонорара по чл. 9, ал. 3 от Наредба № 1 от 09.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 1 и 2 АПК, Върховният административен съд - шесто отделение,