Решение № 4938 от 4.04.2012 г. на ВАС по адм. д. № 16562/2011 г.

Решение № 4938 от 4.04.2012 г. на ВАС по адм. д. № 16562/2011 г., III о., докладчик председателят Пенка Гетова Производството по чл. 208 АПК е образувано по касационна жалба, подадена от Гергана Маринова Раковска против решение № 4203 от 21.09.2011 г. по адм. дело № 9503/2010 г. на Административния съд - София-град, като неправилно поради нарушение на приложимия материален закон. Ответната страна - кметът на Столична община - район "Люлин", чрез процесуалния си представител оспорва касационната жалба с искане за присъждане на разноски. Прокурорът от Върховната административна прокуратура изразява становище за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд - трето отделение, приема, че подадената от надлежна страна и в срока по чл. 211 АПК касационна жалба е неоснователна. С обжалваното решение съдът е отхвърлил жалбата на Гергана Раковска против отказа на кмета на СО - район "Люлин", отразен в негово писмо изх. № ФС-94-195/1 от 1.12.2010 г., да изплати по реда на чл. 152, ал. 5 от Семейния кодекс (в редакцията с ДВ, бр. 100/2010 г., в сила от 21.12.2010 г.) присъдена за децата й издръжка от бащата за времето от 26.03.2007 г. до датата на образуване на изпълнителното дело. Съдът е изложил съображения, че дължимото от държавата задължение вместо неизправния длъжник съгласно Наредбата за реда за изплащане от държавата на присъдена издръжка, приета с ПМС № 226/16.09.2009 г., обн., ДВ, бр. 77/29.09.2009 г., в сила от 1.10.2009 г., отм., бр. 48/24.06.2011 г., в сила от 24.06.2011 г., се изплаща след образуване на изпълнителното дело от взискателя, което в случая е образувано на 23.06.2010 г. и съгласно последната наредба общината е изплащала задължението си съобразно действащата нормативна разпоредба. Решението е правилно. Законосъобразно съдът е преценил оспорения административен отказ по критериите на чл. 146 АПК в съответствие с приложимия материален закон, действал към момента на издаването му съгласно нормата на чл. 142, ал. 1 АПК. От съдържанието на чл. 152, ал. 5 СК, действащ към датата на издаване на оспорения акт, издръжката се изплаща от държавата считано от първо число на месеца, следващ месеца, през който е образувано изпълнителното дело, тъй като с образуването на изпълнителното дело държавата законоустановено встъпва като длъжник вместо физическото лице - длъжник и съответно регламентирано може да предприеме всички законови способи за вземането си срещу неизправния длъжник. Следователно общината не дължи претендираната сума за периода от 26.03.2007 г. до деня на образуване на изпълнителното дело, какъвто е разглежданият случай. Жалбоподателката следва да заплати на СО - район "Люлин", минималния размер на адвокатското възнаграждение за процесуалното представителство - съответното юрисконсултско възнаграждение в размер на 150 лв., съгласно чл. 8 от Наредба № 1/9.07.2004 г. Водим от горното, Върховният административен съд - трето отделение,