Решение № 455 от 10.01.2012 г. на ВАС по адм. д. № 7692/2011 г.

Решение № 455 от 10.01.2012 г. на ВАС по адм. д. № 7692/2011 г., II о., докладчик съдията Джузепе Роджери Производството е по реда на чл. 208 АПК. Образувано е по касационна жалба на началника на Сектор Благоевград към РДНСК - Югозападен район, против Решение № 567/20.04.2011 г., постановено по адм. дело № 1/2011 г., на Административен съд - Благоевград. С доводи за неправилност, необоснованост и противоречие с материалния закон се иска отмяната, му ведно със законните последици. Ответната страна - Силвия Кирилова Дашева, оспорва касационната жалба. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, второ отделение намира касационната жалба за процесуално допустима, като подадена от надлежна страна и в срока по чл. 221, ал. 1 АПК, а разгледана по същество за НЕОСНОВАТЕЛНА, по следните съображения: С обжалваното решение е отменена Заповед № ДК-02-БД-38/21.05.2010 г. на Началника на Сектор Благоевград при РДНСК - Югозападен район, с която на основание чл. 225, ал. 2, т. 2 ЗУТ е наредено премахването на незаконен строеж "Пристройка - тераса към ап. 2 на 1-ви жилищен етаж", находящ се в УПИ XII-700, по плана на II м. р. гр. Благоевград с извършители Съби Любомиров Дашев и Силвия Кирилова Дашева. Така постановеното решение е правилно, законосъобразно и обосновано. Правилно първоинстанционният съд е приел заповедта за незаконосъобразна, тъй като е констатирал противоречие между фактическите и правни основания за издаването й. Заповед № ДК-02-БД-38/21.05.2010 г, на началника на Сектор Благоевград при РДНСК - Югозападен район е издадена при неправилно приложение на материалния закон - основания за оспорване по чл. 146, т. 4 АПК. В конкретния случай административният орган е квалифицирал извършения строеж като незаконен по смисъла на чл. 225, ал. 2, т. 2 ЗУТ - без одобрени инвестиционни проекти и разрешение за строеж, при положение, че за част от него има одобрени инвестиционни проекти и издадено Разрешение за строеж № 274/15.09.2003 г., като безспорно по делото е установено, че е допуснато съществено отклонение от същото по смисъла на чл. 154, ал. 1, т. 5 ЗУТ. Решението е материално законосъобразно, защото не са налице нито фактически, нито правни основания за премахването на строежа и по чл. 225, ал. 2, т. 3, тъй като в обхвата на последната хипотеза попадат строежите, извършени при съществено отклонение от одобрените проекти по чл. 154, ал. 2, т. 1, 2, 3 и 4 ЗУТ, но не и по чл. 154, ал. 2, т. 5 ЗУТ, каквото е установено и от съдебно-техническата експертиза. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2, предл. първо АПК, Върховният административен съд, второ отделение,