Решение № 8054 от 22.06.2017 г. на ВАС по адм. д. № 8882/2016 г.
ВАСVII отделение22.06.2017 г.докладчик Мирослава Георгиева
Диспозитив
ОТМЕНЯ решение № 53/17.06.2016 г. на Административен съд гр. Г. по адм. д. № 35/2016 г. ВРЪЩА делото на друг състав на Административен съд Г. за ново разглеждане при съобразяване с указанията, дадени в мотивите на съдебния акт. Решението е окончателно.
Мотиви
Решение № 8054 от 22.06.2017 г. на ВАС по адм. д. № 8882/2016 г., VII о., докладчик съдията Мирослава Георгиева Производството е по реда на чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по касационна жалба на Н. И. Д. от [населено място] срещу решение № 53/17.06.2016 г. на Административен съд гр. Г. по адм. д. № 35/2016 г. Релевира касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК – неправилност на съдебния акт поради допуснати съществени процесуални нарушения, неправилно приложение на материалния закон и необоснованост. Твърди, че в м. Д., [населено място], където се намира собствения й имот, община Севлиево не предоставя услугите по поддържане/почистване на териториите за обществено ползване, и обезвреждане на отпадъци в депа, поради което и Д. не следва да заплаща такса битови отпадъци /ТБО/ за тези два компонента. Прави искане за отмяна на обжалваното съдебно решение и постановяване на друго, с което да се отмени оспорения Акт за установяване на данъчни задължения за такса битови отпадъци № 4221/24.08.2015 г., издаден от главен специалист в Дирекция "Приходи от местни данъци и такси" при община Севлиево, потвърден с Решение № 4221 от 19.02.2016 г. на Директора на Дирекция "ПМДТ" при община Севлиево. Ответникът, Директорът на Дирекция "ПМДТ" при община Севлиево, в писмен отговор изразява становище за неоснователност. Представителят на Върховна административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба. Касационната жалба е допустима, като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, от страна с правен интерес. П. служебна проверка на основанията по чл. 218, ал. 2 АПК, съставът на ВАС приема обжалваното решение за валидно и допустимо. Досежно възраженията за допуснати съществени процесуални нарушения и неправилно приложение на материалния закон, съставът прави следните изводи от фактическа и правна страна: Производството пред Административен съд Г. е образувано по жалба на Н. И. Д. от [населено място] срещу Акт за установяване на данъчни задължения за такса битови отпадъци № 4221/24.08.2015 г., издаден от главен специалист в Дирекция "Приходи от местни данъци и такси" при община Севлиево, потвърден с Решение № 4221 от 19.02.2016 г. на Директора на Дирекция "ПМДТ" при община Севлиево. За да направи извод за законосъобразност на акта, съдът въз основа на събраните по делото доказателства, е обосновал, че същият е издаден от компетентен орган, във валидна писмена форма, при спазване на процедурата по издаването му, правилно приложение на материалния закон и в съответствие с целта на закона. При анализ на събраните в хода на производството доказателства, касационната инстанция констатира, че изводите на АС Г. за дължимост на ТБО за всеки от данъчните периоди /2010 – 2014 г. / за процесния имот по пункт 2 и 3 /поддържане на териториите за обществено ползване, и обезвреждане на отпадъци в депа/, са направени, без последните да са обосновани от фактически установявания на релевантните факти. Съгласно разпоредбата на чл. 163, ал. 3 АПК, когато за изясняването на правния спор е необходимо да бъдат събрани и други доказателства освен тези, които се съдържат в преписката, съдията-докладчик указва на съответната страна необходимостта от тяхното събиране.