Решение № 488 от 13.01.2010 г. на ВАС по адм. д. № 13058/2009 г.

Решение № 488 от 13.01.2010 г. на ВАС по адм. д. № 13058/2009 г., 5-членен с-в, докладчик председателят Светла Петкова Производството е по реда на чл. 237 и сл. Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по искане на Петър Христов Петров от гр. Габрово за отмяна на влязлото в сила Решение № 18 от 03.04.2008 по адм. дело № 228/2007 г. на Габровския административен съд, оставено в сила с Решение № 907 от 22.01.2009 г. по адм. дело № 6270/2008 г. на Върховния административен съд, второ отделение. В искането за отмяна молителят е посочил най-общо като основание чл. 239 АПК, без да уточни на кое от изчерпателно предвидените в разпоредбата правно основание е подал искането до съда. Ответникът - Изпълнителния директор на Агенция по кадастъра не е взел становище. Ответникът - Кмета на Община Габрово, с писмено становище от упълномощения юрисконсулт Ирена Митева, оспорва молбата за отмяна. Върховният административен съд, петчленен състав, намира искането за отмяна за неоснователно. С Решение № 18/03.04.2008 год., постановено от Административен съд - Габрово по адм. дело № 228/2007 г. е оставена без разглеждане жалбата на Петър Христов Петров срещу Заповед № РД-18-50/31.08.2007 год. на Изпълнителния директор на Агенция по геодезия, картография и кадастър - гр. София, по отношение на ПИ с идентификатори 14218.290.226, 14218.290223, 14318.621.15, 14218.621.6 и 14218.299.42 от одобрената с процесната заповед кадастрална карта и регистър, като в тази му част производството по делото е прекратено, а в останалата й част, като неоснователна жалбата е отхвърлена. Изводът за недопустимост на жалбата съдът е направил по отношение на имотите, записани като собственост на община - Габрово, досежно достъпа до гробищата и площта на гробищната територия, а също и на асфалтовия път, водещ към селото, което не е оспорвано от жалбоподателя. По отношение на имот ПИ 14218.621.10, за който жалбоподателят се е легитимирал като собственик с нотариален акт № 115/29.12.1975 г. съдът, въз основа на заключението на допуснатата техническа експертиза е приел, че границите на имота правилно са нанесени в кадастралната карта, одобрена с обжалваната Заповед № РД-18-50/31.08.2007 г. на Изпълнителния директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър - гр. София. При проверката за законосъобразност на тази заповед, направена в съответствие с чл. 146, т. т. 1 - 5 от АПК първоинстанционният съд е приел, че е издадена от компетентен орган в съответната форма, при спазване на административнопроизводствените правила и в съответствие с материалноправните разпоредби и с целта на закона. По отношение на претенцията, че жалбоподателят е собственик на по-голяма площ от посочената както в процесната КК (761 кв. м.), така и в документа му за собственост (600 кв. м.), е направен извод за наличие на спор за материално право, който следва да бъде разрешен, след което е налице възможността за изменение на КК и КР. Същата възможност е налице и по отношение на частите от съседните имоти, за които се твърди, че навлизат в имота на жалбоподателя, а след като ливадата, обозначена на КК с идентификатор 14218.290.190 е собственост на наследниците на Петър Йосифов, между които е и жалбоподателя, няма пречка да се изготви протокол по реда на чл. 53, ал. 3 ЗКИР, след което да се реализира и изменение на КК, съобразно действителното ползване на имота, описано от вещото лице. Така постановеното от Габровския административен съд решение е оставено в сила като правилно и обосновано от Върховния административен съд, състав на второ отделение. В искането за отмяна молителят прави оплаквания за постановяване на решението при нарушение на материалния закон и при съществено нарушение на съдопроизводствените правила. Без конкретно наведени основания по оспорването, с необосновани твърдения, че решението е противозаконно, нищожно, недопустимо и в противоречие със ЗКИР и Наредба № 3 от 2005 г., се иска отмяната му. С писмо от 10.04.2009 г., озаглавено от молителя като ПОСОЧВАНЕ НА ОСНОВАНИЯ, същият заявява: "На капанчето, което сте ми поставили по чл. 239 АПК уточнявам: По чл. 239, ал. 1 - Доказателствата са били налице - два неоспорими нотариални акта. Особено (потъкмителното) в пълна умисъл с цел да ми се нанесат вреди - не са взети под внимание в груб съдебен произвол. Което прави решенията ПРОТИВОЗАКОННИ без правна сила и власт. По чл. 239, ал. 2 - Вие уважаеми Г-н Председател сте надлежният съдебен ред - Защото законодателят не е предвидил друг надлежен ред освен Вашата инстанция и моля да установите: НЕИСТИННОСТ. . . По чл. 239, ал. 4 - решенията на ГАС и ВАС ПРОТИВОРЕЧАТ на влезлите в законна сила и не оспорвани от никого нотариални актове. . . " Цитираните по-горе оплаквания не представляват основание за отмяна в настоящото производство. Това са касационни основания за отмяна на съдебно решение като неправилно и се разглеждат в производството за инстанционен контрол, което е приключило след като решението на Габровския административен съд е оставено в сила от Върховния административен съд. Разглеждането на касационни основания в производството по искането за отмяна е недопустимо, тъй като последното е извънредно извънинстанционно производство, което се развива при наличието само на основанията, предвидени в чл. 239, т. т. 1 - 6 АПК, каквито в случая не са налице. Ето защо следва да се отхвърли искането на Петър Христов Петров от гр. Габрово за отмяна на влязлото в сила Решение № 18 от 03.04.2008 по адм. дело № 228/2007 г. на Габровския административен съд, оставено в сила с Решение № 907 от 22.01.2009 г. по адм. дело № 6270/2008 г. на Върховния административен съд, второ отделение. Воден от горното и на основание чл. 244, ал. 1, предл. първо АПК, Върховният административен съд, петчленен състав,