Решение № 7751 от 31.05.2012 г. на ВАС по адм. д. № 3297/2012 г.

Решение № 7751 от 31.05.2012 г. на ВАС по адм. д. № 3297/2012 г., VI о., докладчик председателят Александър Еленков Производство по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на търговското дружество "ЛКС" ООД, гр. Ловеч, подадена от неговия управител Елена Велинова Симова, срещу решение № 5995 от 27.12.2011 г. по адм. дело № 3512/2011 г. на Административен съд - София град, с което е отменено благоприятното за търговското дружество (като работодател и осигурител) експертно решение № 0595 от 11.12.2010 г. на Националната експертна лекарска комисия. От данните по делото е видно, че Административен съд - София град е провел съдебното производство по адм. дело № 3512/2011 г. и е постановил финализиращото това производство решение № 5995 от 27.12.2011 г. без участието на касационния жалбоподател, за когото отмененото експертно решение е благоприятен акт на медицинската експертиза (арг. чл. 60, ал. 2 КСО и чл. 13 от наредбата по чл. 57, ал. 3 КСО) и поради това е заинтересовано лице по смисъла на чл. 153, ал. 1 АПК и задължителна страна по делото. Следователно касационната жалба е допустима, като подадена от лице с право на жалба по чл. 210, ал. 2 АПК (спрямо което решението на Административен съд - София град има сила) срещу съдебно решение, което подлежи на касационно обжалване и е подадена в срока по чл. 211, ал. 3 АПК (виж определението от 31.05.2012 г. в протокола от съдебното заседание). Разгледана по същество е и основателна по изложените в предходния абзац съображения. Настоящият състав на Върховния административен съд, шесто отделение, счита, че за разлика от останалите производства по жалби срещу решения на Националната експертна лекарска комисия, съдебното производство по жалба срещу решение по причинната връзка, постановено в рамките на производство по чл. 57 - чл. 60 от Кодекса за социално осигуряване (КСО), следва да бъде проведено при задължителното участие на страните в производството по чл. 57 - чл. 60 КСО и, естествено, с ответник по жалбата - Националната експертна лекарска комисия. В случая съдебното производство е проведено без участието на касационния жалбоподател - работодател и осигурител на пострадалото лице и това е съществено нарушение на съдопроизводствените правила по чл. 153, ал. 1 и чл. 154, ал. 1 АПК - касационно основание по чл. 209, т. 3, предл. второ АПК. Касационната жалба е основателна, а оспореното с нея съдебно решение е неправилно и следва да бъде отменено. На основание чл. 222, ал. 2, т. 1 АПК делото следва да бъде върнато за ново разглеждане от друг съдебен състав на Административен съд - София град при участието на всички страни в производството по чл. 57 - чл. 60 КСО и ответник по жалбата - Националната експертна лекарска комисия. Водим от изложените мотиви Върховният административен съд, шесто отделение,