Решение № 438 от 10.01.2012 г. на ВАС по адм. д. № 10486/2011 г.

Решение № 438 от 10.01.2012 г. на ВАС по адм. д. № 10486/2011 г., III о., докладчик съдията Таня Куцарова Производството е образувано по жалба на Тянка Вангелова Бояджиева срещу решение № 536 на МС от 15.07.2011 г. за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "АМ "Марица" Оризово - Капитан Андреево от км 114+000 до км 117+345.10 и реконструкция на ел. кабел 20 kV, кабел САХкТ и реконструкция на водопроводи на територията на община Свиленград, област Хасково", (обнародвано в ДВ, бр. 57 от 26.07.2011 г.) в частта му, с която е определено парично обезщетение за отчуждената част от поземлен имот с пл. № 28034 (земеделска земя) от землището на село Капитан Андреево с ЕКАТТЕ 36110. Жалбоподателката обжалва размера на дадената от административния орган оценка в размер на 336 лв. за отчуждени 1548 кв. м от процесния имот, целият с площ от 2747 кв. м. Ответникът - Министерски съвет на Република България оспорва основателността на жалбата. Заинтересованите страни - Министерство на финансите, Министерство на регионалното развитие и благоустройството и Агенция "Пътна инфраструктура", чрез процесуалните си представители оспорват жалбата като неоснователна. Жалбата е подадена в законния срок по чл. 149, ал. 1 от АПК от надлежна страна, адресат на оспорения административен акт и е допустима за разглеждане по същество. С оглед събраните по делото доказателства, приетата по делото съдебно-оценителна експертиза, съдът намира за установено от фактическа страна следното: Предмет на контрол за законосъобразност в настоящото производство е решението МС за отчуждаване на процесния имот, единствено в частта, досежно размера на определеното от административния орган обезщетение. Видно от доказателствата в преписката, оценката на имота, предмет на отчуждаване е възложена от Агенция "Пътна инфраструктура" с писмо № 53-00-3935 от 02.06.2011 г. От представената от административния орган оценка е видно, че от процесния имот се отчуждават 1548 кв. м, които са оценени на стойност 336 лв. Оценката на административния орган е направена общо за цялата площ на отчуждавана за нуждите на изграждащия се инфраструктурен обект. Същата съдържа в табличен вид оценката за всички конкретни имоти и части от тях. Не е извършена диференциация за всеки един от имотите, вкл. и за процесния. Видно от текстовата обосновка на оценката, не е извършена проверка за пазарни аналози в Службата по вписвания за процесния имот. Имотът е оценен на базата на Наредбата за условията и реда за установяване на текущи пазарни цени на земеделските земи /Наредбата по чл. 36, ал. 2 от ЗСПЗЗ/. Освен това към оценката е приложен лиценз на оценителя, който е такъв за оценка на недвижими имоти, а видно от доказателствата по делото, имотът, предмет на оценка е земеделско земя. Според заключението на приетата по делото съдебно оценителна експертиза, назначена с определение на съда по искане на жалбоподателката, процесният недвижим имот, предмет на отчуждаване, който представлява земеделска земя в землището на с. капитан Андреево, с площ от 1548 кв. м, е оценен на 632 лв. или по 0.41 лв. за кв. м. Оценката е изготвена въз основа на пазарни свидетелства - нотариални актове, цитирани на стр. 148 от делото, посочени в табличен вид. Същите са в посочения от закона брой и се отнасят до имоти със сходни характеристики на процесния, сделките по които са сключени в относимия едногодишен от датата на възлагане на административната оценка, период. При изготвяне на оценката от вещото лице е извършена изискуемата по закон проверка в Службата по вписвания при Районен съд - Свиленград. Вещото лице разполага с правоспособност за оценка на земеделски земи, включено е в списъка на Министерството на правосъдието на специалистите, у утвърдени за вещи лица по чл. 401, ал. 1 от ЗСВ, обн., ДВ, бр. 47 от 2010 г. С оглед изложеното, настоящата съдебна инстанция намира, че следва да възприеме заключението на вещото лице по съдебно-оценителната експертиза като основа за определяне на дължимото обезщетение и оценката на административния орган следва да се измени в посока увеличение. Оценката на вещото лице съответства на изискванията на чл. 32, ал. 2 от ЗДС и следва да се възприеме изцяло, като жалбата бъде уважена по изложения по-горе начин, а в полза на жалбоподателката се присъдят направените по делото разноски. Водим от изложеното, Върховният административен съд